论文发表:浅议优化设计与工程建设投资控制的关系__墨水学术,论(3)
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设计方案的优劣及其决定的工程成本的高低与设计单位密切相关。为保证设计市场的公平竞争,设计经营也应采用招标投标,《工程设计招标投标暂行办法》、《城市建筑方案设计竞选管理办法》以及《招标投标法》中规定符合条件的项目的勘察设计必须招标,但实际招标项目的量一直很少,只占总项目的10%左右,即使采用招标的项目,其招标体系不完善、评标方法不健全,缺乏公平竞争性,因此应完善设计招投标的相关环节。首先,应成立合法的设计招标代理机构;其次,各地方主管部门应严格遵守规定,符合条件的项目必须招标;第三,业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求,有编制完整的招标文件;第四,招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查;第五,应设立健全的评标机构,采用合理的评标方法,以保证设计单位公平竞争,并限制业主在项目上的随意性。
4、加强设计阶段的经济论证
设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程建设项目的规模、工艺方案、设备选型等。设计方案优化与否,直接影响着工程建设的综合效益。因此,在设计阶段,应让经济人员积极地参与进来,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。在方案比较时,可以采用成本――效益分析方法,在满足工程使用功能、安全环保的前提下,依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定,又可采用价值工程方法千方百计降低工程造价。
5、大力推广实行设计阶段监理
优化设计工作的推行,仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求,设计监理已成为形势所迫、业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监理的同时,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的培训考核和注册,制定设计监理工作的责职、收费标准等;另一方面通过行政手段来保证设计监理的广度,为设计监理的社会化的提供条件。
现阶段,我国工程建设监理工作的中心是在施工阶段,而其重点仅局限于施工质量控制,这对于整个工程质量的控制来说是远远不够的。我们知道,设计是施工的灵魂,是施工的依据。保证施工质量的一个重要前提就是确保设计质量。由于设计深度不够,造成专业之间不相交,管线交叉碰撞、漏项、甩项、节点大样交代不清等设计问题,施工现场往往要靠猜图,或者凭经验施工,这样就不能准确贯彻业主和设计院的意图,亦很难保证施工质量,工地返工现象屡见不鲜。因此,设计质量对投资控制的影响是不可低估的。设计监理在我国作为新生事物,还尚未普及但随着时间的推移,设计监理越来越显示出其在控制项目投资、保证工程质量等方面的重要性。相信不久以后,设计监理将同施工监理一样,作为整个建设监理的一部分发挥重要作用。而既从事监理也从事设计的监理单位必将较仅从事监理或设计的单位技高一筹,在市场经济的浪潮中也将得到发展和壮大,这将是一个客观的发展趋势。
6.完善工程设计评审机制推行设计质量责任制
工程评审机制要对工程设计方案的安全性、经济性、美观性及技术先进性进行综合评定。应借鉴国外相关方式方法,聘请专门的评审机构来完成此项工作。
我国建设市场无序的原因很多,其中一个主要因素就是市场主体信用较差,发生事故和违约后,往往给予一定的经济惩罚和行政处罚,只能起到惩戒作用,因此为了保障国家和集体的资金投资安全及勘察设计单位的稳定经营,必须探索尽快实行工程质量保险和勘察设计责任保险。保障投资安全。
7、注意优化设计工作的综合性
因为优化设计来控制投资是一个综合性问题,不能片面强调节约投资,而忽视质量和安全。要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中