会计委派制问题研究_论文发表__墨水学术,论文发表,发表论文,职称(2)

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的出路，最多也就管住了一部分企业。
　　3、委派会计被接受委派单位收买，共同制造虚假会计信息。
　　在利诱之下，有的委派会计可能与企业经营者沆瀣一气，通同作弊，造成国有资产的大量流失。
　　4、委派会计人员的素质不高。
　　由于委派会计人员选拔聘用卡关不严，培训考核流于形式等原因，产生了委派会计人员思想素质不够硬，业务水平不够高的问题。委派会计人员要适应本身工作的需要，不仅要掌握较高的专业技术知识，拥有较为丰富的工作经验，还必须拥有良好的职业道德、沟通能力、人际交往、组织协调等各方面的能力，而我国委派会计人员的综合素质离这些标准还有很大距离。
　　四、解决对策
　　（一）从思想上正确看待会计委派制，正确认识会计委派制，一个重要的方面就是要实事求是地认识和评价其结果。应该用实践的观点认识和评价会计委派制，看它是否符合“三个代表”。如果它符合经济发展的要求，而且经实践证明能有效地解决实际中的问题，那么就应该坚持下去。在推行和探索过程中难免会遇到些问题，这就需要先从思想上能正确看待它，再根据实际问题提出相应的解决措施。只有在思想上统一了认识，会计委派制才能充分发挥作用。
　　（二）建立会计人才市场,形成会计人员自我约束机制。会计人才市场有利于促进会计人才资源合理配置,激励会计人员提高专业素质,使真正优秀的会计人员走上岗位。同时,通过市场竞争机制,也可以约束会计人员的机会主义动机和行为。
　　（三）明确委派人员的职权范围。委派人员作为政府部门和产权管理部门派出的产权代表，其主要职责为：监督派驻单位执行国家财经政策和法规的情况，对未能发现和制止其违反国家财经政策和法规的行为承担相应责任；监督派驻单位的财务会计活动，对其财务报告的真实性、合法性负责。与其承担的职责相对应，委派人员应拥有的权限是：有权对每项会计业务进行审核，并签署意见；有权参与拟订派驻单位的年度预算方案和分配方案；有权参与派驻单位的重大财务收支、投资和其它经营决策活动；有权审核派驻单位的财务报告，并与有关的行政领导人共同保证其真实性、合法性等。
　　（四）加强委派会计人员的后续管理。要建立委派会计人员的各项管理制度，包括选拔聘用制度、重大事项报告制度、以及业务考核、奖惩、轮岗、继续教育制度等。特别应加强会计人员的专业知识和职业道德教育。
　　参考文献：
　　【1】中华人民共和国会计法[S]2000
　　【2】刘明辉会计委派制读本[M]大连东北财经大学出版社2001
　　【3】郝本德刘相峰会计委派制利弊浅析山东水利2004（5）

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