浅谈行政事业单位非税收入和其它收入的区别与帐务处理__墨水学术(2)

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认为，判断其做为非税收入管理还是经营收入或其它收入管理，在于其实质，即首先收入应是国有资产有偿使用所取得的，借入的或其它方式取得的资产，不是本单位资产（不是国有资产），其有偿使用收入则不是非税收入；其次取得收入的单位性质应是国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其它组织，而自收自支事业单位或其它类型的事业单位所取得收入则不属于非税收入，同时符合以上两个条件所取得的收入属于非税收入，应上缴财政，而不能同时符合两个条件的收入应视情况做为经营收入或其它收入来进行核算。如果确认属于非税收入以后，上缴财政应按扣除所缴纳的税金以后再上缴财政专户，帐务处理如下：
　　假设某单位取得租金收入10000元，其应缴纳税金及城建税、教育费附加为550元，取得收入时：
　　借： 银行存款10000
　　贷：应缴财政专户款9450
　　贷：应交税金550
　　待上缴财政专户时，按9450元上缴：
　　借：应缴财政专户款9450
　　贷：银行存款9450
　　2、利息收入。根据非税收入的定义，属于财政资金产生的利息，应做为非税收入管理；按照其它收入的定义，同样包括利息收入。二者的区别在于，财政资金产生的利息是非税收入，其它资金产生的利息可以做为其它收入，单位自有资金产生的利息收入，按规定就可以不纳入非税收入管理。在实践中，事业单位的利息收入，如果能区分清财政性资金和自有资金产生的利息收入，则分别按非税收入和其它收入处理，但事业单位往往是一个银行帐户，多种性质的资金并存，在这种情况下，按一般原则，不能分清的，统一按非税收入，纳入财政专户管理。其帐务处理如下：
　　如利息应按非税收入管理时：
　　借：银行存款
　　贷：应缴财政专户款
　　如利息是自有资金产生的利息，则做其它收入处理：
　　借：银行存款
　　贷：其它收入
　　3、国有资产处置收入。按照行政事业单位会计制度，行政单位国有资产处置收入应做其它收入处理，而事业单位的国有资产处置收入应记入“专用基金—修购基金”科目。在实践中，此种会计处理己不适用，因为按照政府非税收入的定义，以及财政部《政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》规定，“行政事业单位国有资产处置的变价收入和残值收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。”因此，行政事业单位的国有资产处置收入应按非税收入而不是其它收入管理。其帐务处理如下：
　　借：银行存款
　　贷：应缴财政专户款
　　以上列举的收入项目仅仅是有限的几种，在工作中，由于实际情况不同，事业单位取得的收入也多种多样。但不管表现形式如何，我们都应该根据非税收入和其它收入的定义，按照实质重于形式的原则加以区分，做出正确的帐务处理。

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