建筑行业业主管理创新及借鉴经验的探讨__墨水学术,论文发表,发表(2)

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明施工管理
编制安全文明施工管理作业指引； 制定施工现场标准化管理制度； 制定突发事件应急预案管理制度； 制定事故分析报告制度； 编制现场安全文明检查明细表。
7 、工程风险管理
风险的责任划分及控制； 风险分析。
8 、现场管理标准化
（1 ） 工程实施策划
编制《施工组织设计》、《监理实施细则》内部要求条款； 编制《工程管理策划书》。
（2 ） 全过程管理
编制项目前期准备作业指引；编制工程进度管理作业指引； 编制工程质量管理作业指引； 编制工程安全文明管理作业指引； 编制现场成本控制作业指引； 编制工程验收作业指引；编制工程保修回访作业指引。
9 、项目信息化及后评估管理
信息化体系管理制度的构建；项目后评估体系的建立与完善。
通过以上九大分解体系的构建， 建设单位便可搭建起工程管理体系的框架， 在不断的项目实践中逐步建立起具有完善管理经验的工程管理体系。
四．国外政府投资项目建设工程管理的模式及组织形式
1.1 依托于项目建设工程的专业服务
通常在国外有以下6 种常用的专业服务以及专业服务组合可供建设业主选择：
1）财务规划咨询。在一个项目倡议规划的前期，业主通常会向会计公司寻求财务规划咨询服务，评估建设项目经济可行性，尤其是当项目涉及影响投资决策的各联邦、州或地方法律条款的时候。
2）建筑和工程设计咨询。业主聘请建筑工程设计公司做前期设计的技术咨询。当工程设计和项目融资工作完成后，业主通过招投标及商务谈判的方式确定总承包商。
3）设计及施工咨询。对于工业建设项目，尤其是大型工业项目采用此种模式。在一个项目中，把设计和施工管理融为一体，就可以使许多原来存在的设计者与施工者之间的矛盾得以避免。
4）职业化建设项目经理。从项目启动到完工提供全过程服务的职业化建设，项目经理大多来自建筑工程设计公司或总承包商。一般情况下，业主委托其对项目全过程实施管理，但是有些业主对项目经理的评价不高，认为当风险来临时，项目经理往往设法保护自己的利益而忽视业主的利益。
5）运营和维护管理。尽管有许多业主有其专门从事完工建筑产品的运营和维护人员，但仍有业主趋向于把此项工作外包给专业经理去做。对于专业化工业项目和基础设施项目，可以由内部人员来从事运营和维护工作；而对于办公楼或公寓这样的项目，则通常外包给专业经理。
6）设施管理。具体工作包括公司设备政策、长期预测、固定资产、楼宇运营维护以及家具、设施清单等的管理。
1.2 建设工程管理的内容
1）成功的标准
成本、进度计划、质量和安全是这些标准的基础，以便于测量并为项目提供前进方向。项目团队持续用这些标准来检验工作的进展，并且指导工作的方向。不同的项目控制标准不同，主要取决于要求的控制水平，有多方参与和各种合同职责的工程项目必须有很高的控制标准。
2）实际进度的测量，包括准确的成本、进度和质量信息实际情况和计划的对比给项目团队提供了关于项目进展情况如何的信息反馈。现场通过每天工作回顾、专业管理人员的巡查、提交的质量报告，都可以提供关于项目完成情况的信息，这些信息给监测进程的项目控制报告提供了原材料。
3）实施项目控制的目的是为了保证项目的设计、预算和进度计划能够顺利进行如果目标实施情况不好， 控制系统可以较早地识别这种偏差，及时采取纠正措施，项目控制开始于对业主目标的识别，结束于这些目标的实现。这就是控制系统的基础。大型复杂项目中，控制工作由有关的多个组织共同参与完成。
4）建设项目的管理组织形式有多种选择，一般情况是项目所需人员由职能部门提供，由专职项目经理领导直至项目结

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