以发展低碳经济作为助推“五个”重庆建设的新引擎——对在重庆发(4)
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实现全民参与化，关键就是要提高全民的低碳意识，从而为发展低碳经济培养市场基础。具体来说主要从以下几个方面入手：第一，通过市场机制和舆论引导，培育我市市民的低碳消费意识，可采取如购买低碳产品的优惠、低碳产品的宣传等措施;第二.结合实际情况，可在现有的博物馆基础上嫁接低碳博物馆或低碳博物单元，增强市民对低碳经济的认识;第三，通过在我市举办低碳主题日活动，作为持续地宣传和普及低碳知识和提高低碳意识的教育平台，唤醒市民在发展低碳经济过程中的主人翁意识。第四，制定激励约束措施，把低碳产业规划、低碳建设项目纳入市里鼓励类产业目录和自主创新支持范畴，给予项目审批简化、税费减免返还固定资产折旧摊销抵扣和专项融资支持，提高市民参与发展低碳经济的主动性。(四)发展低碳经济要实现技术创新化
实现技术创新化，主要采取的是“引进来”、“走出去”的发展思路。“引进来”：一是通过政府的引导，例如对企业低碳经济投资项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠，对企业投资于防污设备给予投资抵免、税前还贷、加速折旧等多种形式的支持等，做好资金的引入工作;而是积极搭建交流平台，探索与西方国家之间，其他省市之间，企业之间，学术、研究、管理、培训机构之间，以及其他非政府组织和协会之间的合作伙伴关系，做好技术的引入工作;三是推行科技人员和经营管理人员、低碳产品开发人员的技术入股、专利入股、管理要素入股、成果入股和持股经营政策，做好人才的引入工作。“走出去”：一是依托重庆保税港区的不断发展，积极建立低碳技术开发的孵化基地，争取率先转化技术成果，成为国内低碳技术研发的前沿阵地;二是鼓励企业积极投入低碳技术的开发、设备制造和低碳能源的生产，着力打造本地化的知名技术品牌，成为国内低碳技术发展的代表。
(五)发展低碳经济要实现集中规模化
实现集中规模化，主要采取以点带面的方式，重点做好以下三个方面的试点:第一，进行低碳经济发展行业试点，在化工、交通、电力、建筑等高能耗、重污染行业试点，选择行业内具有代表性的重点企业进行低碳经济发展试点，以此带动各领域低碳经济的发展;第二，进行低碳经济发展区县试点，在区域限批制度基础上，选择生态条件较好、产业选择符合低碳排放要求的区县先行试点，集中已经出台的各类生态环保、循环经济、清洁能源布局、节能产业发展、城市集约建设等方面的政策和项目，打捆支持这些试点区县。第三，进行低碳经济社区建设试点，选择有条件的城乡社区(小区)进行低碳生活示范区试点，在园林绿化、燃煤使用、油污减排、垃圾处置、资源再生、环保志愿者服务等方面率先试点让低碳理念融入生活。
(六)发展低碳经济要实现国际合作化
在全球化的背景下，我市要实现低碳经济的又好又快发展，加强国际合作是必不可少的。第一，建立合作交流机制，积极开展低碳技术、低碳产品与服务的合作开发，逐步缩小与欧美主要国家在发展低碳经济上的差距;第二，搭建合作交流平台，可以在中英(重庆)企业家低碳经济论坛的基础上，设立形式多样的低碳经济论坛，获取有关低碳经济的前沿信息，了解国际上低碳经济的合作动向。
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