数字郑州地理空间框架建设的重要性__墨水学术,论文发表,发表论文(2)

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策平台，实现对非空间数据的空间定位、空间分析和空间辅助决策，从而有助于提高政府决策的科学性和实效性，是电子政务基础的基础，要害的要害，必须优先建设。郑州市的“基础地理空间数据库”和国家测绘局的“数字城市地理空间框架”本质和目的是相同的，都是指空间数据基础设施的建设，两者是一致的。
　　（2）进行信息化建设的需要
　　根据对郑州市有关局委和部门的调查结果显示，对地理空间框架的需求非常迫切。尤其是公安、国土、规划、房产、建委、民政局、教育等部门，这些部门目前都在积极开展电子政务和信息化建设，但由于没有一个统一的、公共的地理信息平台，致使这项工作停滞不前。
　　郑州市建委2006年被建设部选定为网格化数字城管的试点，目前城市部件调查已经完成，急需搭建地理空间框架，将城市部件调查结果按网格叠加在上面，建成网格化管理信息系统，实现数字城管。市公安局正在筹建警用地理信息系统，以提高公共安全防御和处置突发事件的能力，但该系统必须以地理空间框架作为基础支撑平台，否则，将无从谈起。市国土资源局尽管目前已经建立了地籍信息系统，但离实现国土政务信息化还差得很远。要真正实现国土政务信息化，必须在统一的地理空间框架平台上，建立地籍管理、土地利用规划、耕地保护、用地审批、矿产资源管理等与国土管理有关的各项业务系统，进行资源共享和网上公文流转，才能真正实现无纸化办公。如果没有统一的地理空间框架平台，各部门各自为政，建立自己的业务系统，一方面将造成重复投资、重复建设；另一方面由于采用的平台不一样，数据标准不一样，导致数据无法连接，无法实现资源共享，也就无法实现网上公文流转和无纸化办公。因此，国土部门也急需一套标准的、统一的地理空间框架平台。市房管局建立的房产管理地理信息系统采用的是已经废弃的1954年北京坐标系，与新一代测绘基准不统一，因此，也无法与其他部门实现资源共享。同时，其基础地理信息数据已经8年未更新，早已失去现实性。其他部门如民政局、教育局、公交部门等也都存在着对地理空间框架平台的需求，而所有的专业应用系统都建立在一个统一的、标准的、权威的地理空间框架平台上，也是实现数字城市的需求。
　　（3）社会信息化的需求
　　随着人们物质生活水平的不断提高，人们对信息化的需求也越来越高。现代人的衣、食、住、行都在向着信息化方向发展，而要实现社会信息化，同样需要地理空间框架的支撑，例如：智能交通、车载GPS导航、实时定位等等，如果没有一个统一的地理空间框架作支撑，这些都无从谈起。
　　3、数字郑州地理空间框架建设的重要意义
　　联合国文献指出，信息社会中，人们每天接触到的信息中有80%以上与地理信息相关。在上述电子政务与信息化建设中都有一个共同的需求，就是地理空间框架。地理空间框架是各种专业应用系统不可或缺的基础支撑平台。
　　（1）数字郑州地理空间框架是数字郑州的基础支撑平台，它为数字郑州提供空间数据基础设施，数字郑州正是在这个空间数据基础设施的基础上搭建而成。没有基础地理空间框架（基础地理信息库），任何数字城市的建设都无从谈起。
　　（2）衡量一个城市综合实力的一项重要指标就是城市的信息化水平，而城市信息化建设中非常重要的一项基础性工作就是空间信息基础设施的建设。数字城市地理空间框架是空间信息基础设施的重要组成部分，因而对提升城市的信息化水平、增强城市的综合实力起着至关重要的作用。
　　（3）实现数据资源共享，避免重复投资。目前各个局委办重复开发现象严重，标准不统一，通过项目的实施，对数据资源进行统一规划和建设，整合现有资源，实现数据和软件的高效利用，避免重复开发和资源浪费。
　　（4）加快郑州市城市信息化进程。通过数

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