论文发表：概谈政府投资项目竣工结算存在问题及审核重点__58期刊(2)

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，明确结算要求。
（二）对照竣工图纸审查设计内容完成情况。工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审核的关键。审核的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程。如基础工程、钢筋混凝土工程、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。如水表、卫生器具的阀门已计含在相应的项目中，阀门不能再列项计算安装工程量。四是重点审核容易重复计算的项目。如钢筋混凝土基础T型交接计算，梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。
（三）审查工程定额的套用。严格执行定额单价, 重点审查工程所套用定额与工程应执行的定额标准是否相符，工程结算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格、计算单位是否一致。除投资包干部分外，结算单价一般以当地（或行业）当时执行的建安工程预算定额单价，当地（或行业）、建设行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为准。定额单价没有的项目应按类似定额进行分析换算，或提出人工、机械、材料计价依据，编制补充单价；正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。
（四）检查隐蔽验收记录。在审查隐蔽工程价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚报记录的情况发生，为竣工结算减少纠纷扫平道路，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算，有效地控制工程造价。
（五）审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，变更签证的内容书写要清楚、合理、没有歧异，含糊不清和缺少实质性内容的要深入现场核查并向现场当事人进行了解，核查后加以核定，对不符合变更签证手续要求的不能列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整。 
 

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