关于变更工程造价的审核探讨__墨水学术,论文发表,发表论文,职称(2)

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行原有综合单价;属合同约定范围以外的，其增加的工程量或减少后剩余的工程量的综合单价由施工单位提出，经建设单位审核确认。
　　实行工程量清单计价招标的建设工程发生综合单价变更，合同约定变更综合单价调整方法的，应根据合同约定的方法调整。大部分合同约定如下的调整方法:合同中己有适用于变更工程的综合单价，按合同己有的综合单价;合同中只有类似于变更工程的综合单价，可以参照类似综合单价;合同中没有适用或类似于变更工程的综合单价，由施工单位提出适当的变更综合单价，经建设单位审核确认。
　　为了坚持清单计价的基本原则，使变更综合单价与原清单报价水平保持一致，对于由施工单位适当提出，经建设单位审核确认的变更综合单价，其直接成本可按实测定或按定额确定，管理费和利润应按原清单报价的费率水乎确定。
　　(2)综合单价的具体计价。综合单价主要由施工工艺、实际工料机量及其价格决定。
　　施工工艺决定综合单价的计价组成。许多采用新材料、新施工工艺的变更分部分项工程没有相应定额可套，审核人员只有熟悉设计变更图纸，深入施工现场掌握施工工艺，才能确定合理的计价结构。
　　合埋确定工料机的价格。工料机价格中，人工和机械的价格比较稳定，变化幅度不大，较材料容易确定。材料因品牌、档次等不同，价格相差很远，从而严重影响综合单价。审核材料价格应先确定材料的品牌、档次及其他详细要求，然后按要求询价。如果建设单位不能明确材料品牌和档次，审核人员应广泛询价，综合分析确定平均水平价格，并结合施工单位提出的价格，合埋核定材料价格。
　　7变更措施费用
　　措施费用是为完成工程施工，发生于工程施工前和施工过程中的安全、技术、生活等方面的非工程实体项目的费用。措施费用有两种基本应用类型:一是服务于工地的，例如垂直运输费、临时设施费;二是服务于具体施工过程中的，例如混凝土模板与支撑，基础土方施工使用的挡土板等。措施费用不同的应用类型对应于不同的计价类型:服务于工地的应独立列项;服务于具体施工过程的或独立列项，或计人分部分项工程单价。为了简化工程变更结算，一般将服务于具体施工过程、与实体项目工程量相关的措施费用纳入分部分项工程单价。不同的施工方案、施工工艺会产生不同的措施费用，发生工程变更必然引起措施费用的增减。措施费用的调整应根据招投标文件和施工合同，结合措施费用的应用类型和计价类型进行调整。
　　综上所述，审核工作是一项细致复杂的工作，审核工作人员自身必须做到以下几点:
　　(1)端正态度，明确审核目的。审核变更工程造价是一项工作，而不是一种权力。审核人员不能存在大业主意识，必须实事求是，在诚信、平等互利的基础上，客观、合理地进行审核工作。
　　(2)必须熟悉招投标文件、施工合同。招投标文件、施工合同等同于游戏规则，只有熟悉才能在审核中处于主动地位，不给施工单位钻空子。
　　(3)掌握材料市场价格动向，合理取定价格。目前，市场上新材料层出不穷，而且价格变化很快，审核人员应建立完整的材料价格库，掌握不断变化的市场价格，经常作动态分析，使自己具备预测市场价格的能力，做到应付自如，不被施工单位牵着鼻子走。
　　总之，审核变更工程造价的目的是使执行合同的双方通过共同协商，在维护各自经济利益的基础上，统一意见。施工单位处于项目“建设链”的最底层，如果建设单位及审核人员漠视合同双方的平等性，不顾施工单位的实际施工成本，独断确定变更工程的造价，往往引起工程不正常停工，影响工程的施工进度，甚至造成严重的经济损失。审核变更工程造价是为了解决间题，而不是激化双方的矛盾，建设单位及审核人员应认同双赢理念，减少分歧，既要顾全自己的经济利益，也要兼顾双方的合作关系

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