施工临时用电安全监理浅谈
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摘要：在工程施工过程所发生的各类伤亡事故中，触电事故是施工现场“五大伤害”(高出坠落、坍塌、物体打击、触电、机具伤害)之一。本文就施工现场临时用电存在的常见安全隐患和原因进行了分析，并针对施工临时用电常见问题提出防治措施和监理要点。
关键词：施工临时用电 安全隐患 原因分析 防治措施 监理要点
1 前言
由于施工现场临时用电具有点多、面广、随机和临时性等特点，施工单位往往认为用电只要能满足施工动力和照明的需要就可以了，而对有关用电的安全防范措施重视不足，对施工用电有关规范标准的学习理解不透彻，这是导致触电事故之所以频繁发生的主因。而客观上建筑工地环境复杂多变，这也给施工用电带来了许多不安全因素。根据资料显示，施工临时用电已成为我国建筑施工现场五大伤害类别之一，其所占的比例相当高。因此，我们必须充分重视施工现场临时用电存在的问题，通过强化施工现场安全用电管理等手段来降低触电事故的发生。
2 施工临时用电存在的常见问题
建筑工程施工作业具有与露天施工受气候影响大、施工环境较差、操作人员技术素质不高等特点有关，且往往也受工程施工临时用电的临时性的观点主宰，从而造成施工临时用电使用态度的随意性。同时，由于不良的陋习长期使然，熟视无睹，使问题得不到根治，成为安全事故隐患。我们在日常的工地安全检查过程中，经常发现施工临时用电存在以下问题：
(1)未按规范规定编制临时用电施工组织设计或编制的临时用电施工组织设计可行性程度不高。有的根本不编制专项施工组织设计，只是任由电工凭经验自行布设，无全盘计划，随意性强，没有采取必要的安全防护措施。
(2)施工现场临时用电采用TT系统、TN-C系统或TT与TN混用系统。
(3)配电系统结构存在错误，如未分级分路、未做到动照分设、配电间距过长、配电系统周围环境存在隐患等。
(4)施工临时用电没有进行负荷计算或负荷计算存在错误，配电线路、配电装置设置不能满足施工现场安全用电需求。
(5)使用金属外壳木质底板电箱，且配电箱未标明其名称、用途、无配锁。
(6)配电房、配电箱等设施配备不符合规范要求。配电房尺寸规格偏小，照明、消防设施配备不到位，地势低洼，室内积水等。配电箱材料、尺寸偏小，内部配电装置间距过小，内部接线铜铝混用。
(7)电缆或电线未按要求采用绝缘瓷瓶和穿管进行敷设，有的随地乱拖乱放，有的用金属裸线直接将线路绑扎在钢管脚手架等处上进行固定。电缆电线通过运输道路、作业通道没有采用地下穿管敷设或采用其他有效的保护措施。
(8)多台设备共用一个开关箱、一套配电保护装置。未做到“一机一闸一漏一箱”。
(9)对失灵、破损的开关，破旧的导线，存在隐患的设备等不更换、不维修，照常使用。
3 常见问题产生的原因分析
3.1不规范
在常见问题中，不难发现往往与实际操作中那种图省事、怕麻烦的心理和陋习有着极大的关系。该用的不用、该查的不查，马虎大意，糊弄了事，觉得怎么省事就怎么干。
3.2贪节约
施工单位为了节省投资，未在施工现场配备专业的临时用电监测仪器(如：兆欧表、接地摇表、万用电表等)，临时用电日常的检查、检测、维修等没有正常进行，无法确保现场用电安全。
3.3不重视
由于施工临时用电是为工程施工服务的属于辅助的、临时性的工作而往往不被重视。用电人员没有树立自我保护意识，有的根本没有建立必要的有关责任负责制和检查、维修、测试、操作等正常的技术管理制度等。有的建立了也不真正得到落实和执行，形同虚设。对操作、使用人员不进行必要的有关安全用电方面的技术规范的学习、考核;也不对因异常恶劣气候、特殊施工条件下开展施工安全用电教育、施工用电技术交底及采用必要的防范措施等等。
4 施工临时用电常见问题的防治措施及监理要点
4.1 防治措施
(1)现场踏勘，依据施工现场平面布置绘制用电总平面图。在用电总平面图中确定电源进线、总配电房、配电装置、用电设备位置及线路走向，详细标出配电线路、总配电箱、分配电箱及开关箱等具体位置。
(2)要加强施工临时用电施工组织设计的编制技术力量与落实管理力度。根据规范要求，临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责资人批准，并由项目总监审查签字后方可实施，必须严格履行“编制、审核、批准”程序。
(3)施工企业要完善施工现场临时用电管理制度，制定各级安全用电管理人员责任制，并逐级落实到人。加强对现场工人的安全用电知识培训教育，提高现场工人安全用电的意识和防止触电的知识及能力。严格现场电工技术资质审查，现场电工均需经过专业技能培训，并通过考核取得《维修安装电工证》或《电工进网作业许可证》，且证件年审有效，杜绝无证电工上岗操作。
(4)要严格施工现场监理监管制度，不使安全监理工作流于形式。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位在实施监理过程中，对明显违反《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款的行为必须坚决制止，以书面形式责令整改，必要时可暂停部分或全部工程施工，待所有安全隐患整改消除并经监理复查合格后，方可签署复工令。
4.2 施工临时用电安全监理要点
施工现场临时用电安全监理是整个施工过程中非常重要的组成部分，应贯穿整个施工用电全过程，监理内容应涵盖临时用电工程的设置、变更、运行、巡检、维修、测试、检查、拆除，以及各类用电人员的教育、培训、考核、监督等。在贯彻国务院《建设工程安全生产管理条例》规定，按照法规、工程建设强制性标准对施工现场临时用电进行安全监理以及对存在的常见的问题进行防治，杜绝和减少各类电气事故的发生是十分必要的。安全监理要点是;
(1)严格审核。监理工程师应当审核施工组织设计中有关施工现场临时用电的安全技术措施或者按规范要求应编制的施工现场临时用电组织设计，且其内容及深度应符合规范要求，保证方案切实合理、可行。
(2)认真检查。检查施工现场的临时用电制度、技术措施是否真正得到落实和执行，实施的情况应当符合有关规范和制度标准的要求;检查安全技术管理的具体执行情况以及用电设备的检查、维修、测试的记录和数据的真实性、完备性。检查现场用电设备、线路的设置、操作与使用状况是否符合有关规范和标准的要求。
(3)督促落实。督促施工单位对施工现场临时用电存在的问题提出防治措施并进行具体落实和执行;在恶劣的气候、特殊的作业环境操作情况下，应督促施工单位采取必要的措施，避免发生不必要的安全用电隐患和事故;利用安全监理交底、工程现场协调会等形式对施工现场临时用电中的常见问题进行解析，对施工现场临时用电的检查情况进行评分、评价，并督促施工单位引起重视，对常见的施工临时用电安全问题常抓不懈。
5总结
建筑施工现场临时用电管理是一项系统、复杂的工作，我们除了要致力消除或减少用电安全隐患，加强防范措施的同时，还要建立健全的施工现场安全管理体系。在临时用电管理中要从临电设计、实施、检查及整改全过程监控，做好临时用电的安全技术保障，不断加强安全用电知识的普及、培训，提高人员素质。既要注重电气安全设备、材料和人员的配备，又要抓好安全用电管理制度的实施，才能杜绝电气设备和人身事故的发生，保证工程建设项目的顺利完成。
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