谈建设项目工程造价的全过程控制-论文网__墨水学术,论文发表,发(2)

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目实施阶段工程造价的有效手段。
　　要搞好招标投标工作，首先要选择一家有实力、信誉好、经验丰富的招标代理单位，保证招标文件、工程量清单、施工合同文本范本的质量，为今后的工程造价控制埋下相对有利于建设单位的伏笔；第二，把好资格审查关，根据工程情况，尽量多选几家投标单位，防止串标、围标现象的发生，坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象；第三，制定科学的评标定标方法，选择中标单位的标准应从工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富等方面考虑，做到公开、公平、公正。
　　2．施工阶段
　　在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标，控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。
　　加强对施工方案的技术经济比较
　　施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益，把好施工管理关，是全面造价管理的重要途径。
　　加强设计变更的管理
　　设计变更是工程变更的一部分，因而也关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理，对确保工程质量、工期和控制造价具有十分重要的意义。设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失越小；二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，切实防止施工单位低价中标后通过设计变更增加工程造价的目的。
　　对工程现场签证手续严格把关
　　尽量减少签证数量，凡是设计图纸之外的现场情况应采取建设方、监理方、造价咨询、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。有的施工单位为了中标，自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，这类签证应严格审查。
　　做好材料、设备的确认工作
　　材料、设备占工程造价的比例在76%以上，因此做好材料、设备的确认工作是控制工程造价的重要部分。材料设备的确认可采取市场询价、招投标等方式。为便于今后施工管理，尽量减少甲方供材，但防止施工单位对定价材料采用偷梁换柱、挪用工程款的现象，对有些材料可以采用甲方供材的方式。对材料价格的确认时要明确价格内涵，明确材保费、检验试验费、规费、税金是否包括，防止今后结算扯皮现象的发生。
　　做好工程进度款的拨付工作、防止拨超
　　工程进度款是建设单位控制施工单位履行合同最为有效的经济控制手段，一旦工程款付超，还难对施工单位进行有效控制。所以工程进度款拨付前的计量计算很重要，既按照合同准确拔付了工程款又不付超。
　　3．认真做好竣工结算的审核工作
　　工程竣工结算是建设工程造价管理的一个重要环节，是合理确定单位工程造价和竣工决算的前提和保障；做好工程结算的审查，应着重把握以下几个主要环节：
　　1）认真熟悉图纸，分析竣工资料、核实工程数量，对于未完工程或未做的工作内容在结算时应予扣除。
　　2）审核现场签证的真实、合理性，审查签证单上的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须扣除。
　　3）审查定额使用，政策调整的合理性、准确性，审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量。
　　4）认真做好工程材料价款的结算审核，审查是否按规定计算材料差价。
　　5）审查各项取费是否符合规定、合理和准确。审查取费基数是否正确，审查是否提高取费等级的情况。
　　6）在结算审查过程中，正确处理审查方与被审查方的关系，保证工

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