对如何做好县乡公路路政管理工作的几点思考__墨水学术,论文发表,(2)

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定》等法律、法规，为路政管理工作创造良好的外部环境。自《公路法》颁布实施以来，虽然我们也经常上路进行宣传，但宣传力度上仍存在着广度不够、深度不足的问题。为此。我们要进一步加大宣传的力度和频度，充分利用报刊、电视、电台等媒体及散发传单、张贴标语等进行宣传，并把沿线企业、群众、管理相对人以及路政涉及的村镇等有关部门作为重点宣传对象。在大刀阔斧和潜移默化中提高人民群众的爱路护路意识，在广大民众中逐步形成“人民公路人民建．人民公路人民管”的良好风气．让社会各界更加理解支持路政管理工作。
　　三、加强路政执法业务和思想道德的学习与培训。培养一批善于执法、善于沟通协调、善于做群众工作的路政执法人员。打造一支具有感召力、亲和力和吸引力的路政执法队伍。为路政事业的发展提供丰富的人才资源。创新路政管理手段和管理方法，改变“重管理、轻服务”的思想，变被动执法为主动执法，寓管理于服务之中，促进路政管理工作的良性发展。以人为本，进行用人机制的改革，能者上，庸者下，平者让。认真落实行政执法目标责任制．始终如一地抓好规范路政执法的各项工作，对路政人员进行思想、组织、作风、纪律等方面的整顿，使路政执法工作更加“阳光”。
　　四、加大对超限超载车辆的查处力度。严格控制超限超载车辆通行农村公路。对于超限超载车辆通行较多的县乡公路申请设置临时超限超载检查站，配备必要的检测设备，确保县乡公路的安全、完好和畅通，真正解决超限超载车辆长期绕行县乡公路，而无法管理这一顽疾。打造“畅通公路、安全公路、惠民公路”，为小康社会和人民群众的出行提供优质的公路服务。
　　五、实行“四统一”模式，建立“三方管理”机制。争取“三个支持”。构建路政科学运行平台。“四统一”即省、市、县对县乡公路路政实行：“统一人员管理．统一经费管理，统一装备管理，统一车辆管理”。“三方管理”即以各乡镇政府为主的区域管理。以路政执法人员为主的经常性管理和以养护工责任路段为主的源头管理。“三个支持”即争取各级政府的支持，争取规划、土地、城建、公安、工商等相关职能部门的支持和争取公路沿线群众的支持。这样，路政管理建立了部门内外、系统上下之间有效的沟通配合机制，路政管理由行业行为转变为政府行为，由部门行为转变为社会行为。
　　六、挖掘和巩固县乡公路路政管理的基础性工作。推动路政管理工作向纵深发展。按照“路修到哪，路政就要管到哪”的要求，积极做好路政管理工作，消除死角和盲区。针对近年来路政执法暴露出的诸多问题。如：公路用地、建筑控制区不明确，路产范围不明晰．路产档案不健全等。建立健全本区域内的路产档案，量化路政管理工作，积极向当地政府汇报，争取政府明晰公路用地范围和路产路权范围；重心前移，建立并完善公路两侧规划建筑的前置审批制度，提前介入公路工程前期工作；开发利用公路用地，打击侵占公路用地和公路建设控制区的违法行为；解决“村村通”养护路政人员、经费、机制等基础工作，成立以村为单位的“养护管理协会”，制定养管公约，落实人员、经费，确保“村村通”公路的日常管养工作。

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