沿海生态湿地周边地区的保护与利用规划探讨__墨水学术,论文发表,(2)

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　3.3 空间管制措施
　　3.3.1空间管制目标
　　遵循依法行政、有限干预、明晰事权的原则，划定管制分区，进行分类管制。进一步将各类管制要求具体落实到空间上，对不同地区提出相应的管制要求，以实现优化空间结构、改善环境质量的目的。
　　3.3.2可操作的规划管制
　　以保护和利用基地的资源环境为目的，整合生态资源，划定不同类型的自然生态资源区，对区内自然生态资源的安全进行统一管理。
　　3.3.3空间分区管制
　　 严格控制区
　　——生态资源管制区
　　该区位于大沽河河口湿地生态敏感区，严格保护湿地生态资源，修复湿地生态特征，保护湿地生态多样性。禁止导致生态功能退化的开发活动和其他人为破坏活动。在维护自然生态环境安全的前提下，合理适度进行湿地观光及科普教育活动。
　　 控制开发区
　　在管制基础上进行极为有限的保护性开发，包括湿地生态公园及滨海湿地休闲带，城市绿地以及旅游休闲度假区.
　　——自然湿地生态区
　　主要为东部生态湿地公园及南部生态湿地休闲带，规划采取湿地生态恢复、保护湿地自然景观和生物多样性等措施，加强湿地区域的生态涵养和治理。同时限制游客容量，坚决制止随意侵占破坏湿地的行为。
　　——旅游休闲度假区
　　以保护生态安全为前提，合理引导旅游开发及度假休闲活动，实施低密度、低容积率、低建筑高度的生态化旅游设施建设。
　　——城市绿地
　　包括城市用地范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、道路绿地、风景林地等，严禁城市建设活动侵占城市绿地。
　　 可建设区
　　——城市建设用地
　　城市建设区内的一切建设活动严格按照《城市规划法》的要求进行。
　　

　　4 湿地保护与利用规划
　　4.1 湿地功能分区
　　根据滨海湿地保护等级的不同，由西向东分为生态自然保护区、生态景观过渡区和湿地生态公园区三大区域。保护区以原生态湿地的保护和培育为主，过渡区侧重在湿地保护的前提下控制开发，形成湿地海岸旅游度假区，湿地生态公园可对湿地进行适度开发利用，形成开放式、科教型湿地公园。
　　生态自然保护型——上层次总规在生态安全评价中将该地区划分为生态强敏感区，该地区对维护区域生态安全及生态系统平衡及稳定有着重要作用，故该地区是强制性要求控制用地，不允许进行任何建设活动。规划在维护现有滩涂肌理基础上，疏通水网脉络，丰富湿地多样性特征，形成水网、河道、水塘、沼泽、滩涂、岛屿构成的独特的水域生态景观。
　　生态景观过渡型——上层次总体规划定义该地区为胶州湾湾底连续的湿地公园休闲带，规划以“湿地岛链，海上星座”为核心设计理念，在保持现有滩涂自然肌理基础上通过局部地段改造，营造岛链式的填海区空间格局。在湿地保护的前提下进行适度利用，通过适度利用实现更好的保护，形成独有的海上湿地度假休闲氛围。
　　湿地生态公园区——本地区在上层次总体规划中定义为以生活休闲、假日娱乐为主题的城市生活性公园。本规划通过梳理现有河塘水网脉络、规整湿地空间形态、完善湿地形态特征，建设为功能分区明确的开放式湿地休闲公园，公园由游览活动区、科普展示区、湿地保护区等功能区组成。
　

　　4.2 湿地生态维护措施
　　现状区内以盐田、虾池、滩涂湿地为主，临近大沽河湿地生态保护区，生态敏感性和多样性较强，通过对区内盐田及现有水系改造、水生态修复，在满足防洪排涝要求的前提下，通过截污及污水处理、排渠建设与整治、挖湖造水、排涝设施建设、水体置换、湿地建设等一系列水系改造、水生态修复措施形成层级分明、形态多样的水系统，营造生态之水、景观之水，使水系成为区内的景观主题。
　　规划通过

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