中小城市住宅用地规划对当前城市问题的作用研究__墨水学术,论文(2)

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，不利于城市交通的合理发展，造成城市的运行成本增加。
　　2.2控制土地价格
　　合理的规划普通住宅用地，不能单纯的因为追求最大化的利益，损失社会公平。现在，房价高低主要是由政府制定的土地价格决定，所以不应只把地理位置作为决定地价的唯一因素，而应当从社会效益等方面综合决定土地价格，在规划一部分经济价格较高地段，作为中低收入者住宅区时，政府可以使用适当的政策倾斜，在土地价格和配套设施费用上给予发展商一定优惠；也可以在较好开发的商品房住宅里，分出一部分作为中低收入者的住宅，而由政府给予发展商一定的补贴或税收优惠政策。而对于购买这些优惠住房者，应当进行严格的审查和处罚政策，使需要者能充分享受到权利。
　　2.3老城区改造
　　在一些中小城市现在都面临旧城改造问题，这是城市规模扩大后产生的结果。这些老城区往往都处于城市中较好的地区，所以在规划土地使用性质时，就不能单单考虑土地的商业价值，也可以考虑一部分中低收入者的住宅用地。因此，在老城市的中心区也要合理开发，避免由于地价上升，导致以商业用地为主的单一性。在城市的
　　中心区附近，也要合理规划一定量的住宅区，作为城市中心的依托。同时，由于城市中心地区的居住人口可以就近工作，也可以减少一部分城市的交通压力。城市结构应当向多中心方向发展，城市中心和副中心相结合，这样既有利于就业，也有利于城市生活的完整。
　　2.4控制合理的经济适用房比例
　　要让居者有其屋，应成为我们住宅用地规划的出发点和落脚点，合理的制订经济适用房在住宅规划中的比例。同时经济适用房的规划建设不应当只考虑“经济”因素，也要以人为本，用可持续发展的眼光来看待。经济适用小区的选址一定要合理，配套设施要到位，小区的规划也不能只以简单的生活为目标，而是以满足小康生活作为目标。对于像停车位数量之类的指标可以适当放宽，但是容积率，户型结构，日照要求，绿化率等指标则要严格控制。
　　3结束语
　　规划毕竟只能是作为抑制房价上涨的辅助手段，更多的是应当依靠政府物价、国土、房管、规划建设部门等联合出台措施直接干预房价上涨过快，使住房的价格能够与国民的收入相协调，达到和谐。
　　
　　
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