当前环境信访的管理工作及应对策略-版面费__墨水学术,论文发表,(2)
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行为的相关信息向相关部门通报,充分调动各职能部门的力量,共同打击环境违法行为。
6、对于个别以闹访、缠访等非正常方式或渠道提出不合理要求的投诉人,在做好思想工作的同时,本着消除不良影响、保持社会和谐稳定的原则,及时向其所在街道、社区、派出所、信访办等部门通报预警,控制事态蔓延。例如:我们在处理某面馆环境信访案件的过程中,在依法合理解决信访人投诉问题的同时,对信访人在分局及市局机关扰乱办公秩序的行为进行劝阻和警告,并通过发函的形式及时将相关情况向信访人所在行政区的信访办、街道及社区通报预警,以控制该事态蔓延。
三、做好疏导工作,目的在于建立畅通的环境信访渠道
1、通过建立社区环保义务监督站的方式,聘请社区环保义务监督员共同监督环境违法行为。监督站成立一年多来,共接受烟尘、噪声等各类环境信访投诉28件,通过监督站自行解决了17件。通过社区环保义务监督站正确地引导公众共同参与环保事业,充分调动社会公众的力量共同关注身边的环境问题,有效地化解了矛盾和纠纷,也与环保管理部门之间建立起畅通的的信息渠道。
2、通过向公众发放印有电话号码及责任人姓名的便民服务卡,确保信访处理人员能够在第一时间听到投诉人的声音。
3、保持各种投诉及沟通渠道的畅通。我们在注重环境信访热线的受理、回复及反馈工作的同时,开通其他信访电话并确保24小时有人值守
4、对超出环保部门受理范围之外的信访,我们及时给予详细解释,并告知信访人相关的职责部门,或将信息转至相关部门。
5、对达标扰民问题,在协调无果的情况下,我们建议投诉人通过民事诉讼的方式向被投诉人主张权利。
6、依法合理解决环境纠纷的同时,通过自身的努力以及借助街道和社区的力量,疏导信访案件当事人的情绪,及时化解纠纷矛盾。例如:在处理航三因施工而违法建立混凝土拌和站造成粉尘扰民的事件中,我们在对责任单位依法进行查处的同时,通过街道及社区干部积极与居民代表进行对话,及时通报案件的处理进展及整改实施进程;同时正确疏导民意,发动居民及社区干部与我们共同监督责任单位对整改内容的落实情况,尽最大努力疏导群众的不满情绪,有效遏制了一起群访案件的发生。
总之,随着城市的发展,各种新的环境纠纷问题会随着公众环保意识的提高而不断显现,针对城市管理工作中的各种环境信访问题,应本着以人为本、和谐发展的原则,妥善处理好经济发展、解决就业等问题与保护人居环境的关系,做好各种环境纠纷及矛盾的预防、控制和疏导,才能处理好各种环境信访案件,保障城市的健康发展和社会的安定团结。
参考文献:
[1]贾玉鹤;沈阳市当前环境信访与投诉案件的对策研究[J];环境科学导刊;2007年06期
[2]陈言武;当前环境信访投诉的特点及对策[J];江苏环境科技;2005年S1期
[3]环境集体信访的特点及处理办法[J];山东环境;2001年01期;34