浅谈基于工程量清单计价模式下的招投标_论文发表__墨水学术,论文(3)

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计价模式下，对招投标工作进行管理，施工企业应从报价前期、报价编制期和报价决策期等阶段着手。在报价前期建立工程项目报价决策机构对投标报价的全部活动进行组织管理，并认真阅读招标文件，避免在报价中发生遗漏。投标人参加标前会议，并到施工现场进行勘查充分了解工地位置、储存空间装卸限制等及任何其他影响承包价格的情况，了解竞争对手，调查市场情况，如建材、施工设备、燃料、动力、劳务市场等，搜集投标资料，预估报价水平。根据自身的经营管理水平，经济实力制定投标报价。而业主从工程质量，工期，资金等方面入手进行优化组合。对施工企业来讲，只有了解业主的意图，区别报价，才能掌握主动权，提高中标率。
　　在报价编制阶段，为降低不必要的风险，在编制投标书之前必须勘查现场，详细了解项目所在地的环境，自然条件，生产生活条件等。施工方法和施工工艺等关系到工期，且与工程成本和报价密切相关，在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价。组价是得到报价的唯一途径，报价是投标的核心，是能否中标的核心，也是能否盈利、盈利多少的关键因素。因此，必须合理的选择施工工艺和机械设备，材料等，有效的组织材料供应和采购，均衡安排施工，合理利用人力资源，减少材料耗损，降低工程成本、缩短工期、有效地利用资源。
　　在决策投标阶段，为避免因填报单价而遭受重大损失，施工企业必须就拟建工程的投标及施工中的各种风险做出周密、准确的识别和评价，并对风险事件可能引发的损失做出判断，最终反映在所填报的工程量单价中。
　　在工程施工阶段首先应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化过程控制，完善事后控制。工程施工过程中造价人员深入勘查现场，收集相关信息资料，核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和及时性，并严格现场签证管理，即使掌握工程造价变化。由于建设工程施工周期长，市场变化和工程本身的变更都将对工程造价产生影响，因此，要加强工程造价的动态跟踪控制，使决策者在工程管理中始终处于主动地位。
　　四、招投标监管工作中存在的问题及对策
　　目前，国内对资格预审尚未形成统一规范，很难做到科学合理、择优的选择入围队伍，制度和管理机制也有待改进。招标代理人为争取委托代理权的恶意竞争，招标代理违规行为日益增多，也逐渐成为建筑行业一个新的焦点问题。
　　针对现行招投标监管工作中存在的问题，应从实际情况出发，健全招标公告事前时候报备制度，建立招标代理人信用档案。完善资格预审办法，实行计算机系统评分，对评标专家库实行动态管理，保证依法、依规、公平、公正评标。规范建筑市场，提高工程交易透明度，加大招标代理监管力度，提升招标工作质量。
　　五、结语
　　采用工程量清单计价的方法是国际上普遍使用的通行做法，已经有近百年的历史，具有广泛的适应性，也是比较科学合理、实用的。我国推行工程量清单计价模式是建筑市场发展的必然要求，它的推行和全面应用必将对我国建筑领域的产生深远的影响，意义十分重大。此种计价方式要求承包商通过加强管理，从技术、成本、合同上进行管理，从内部出发，采用先进的施工工艺、有效控制消耗、合理组织施工来达到目的，并寻找合同、图纸、外部条件缺陷进行索赔，这就对业主、监理工程师、设计人员的水平也提出了更高的要求。总之建筑工程领域的各个方面都要尽快转变观念，掌握知识方法、提高能力，尽早实现从传统定额计价模式到工程量清单计价模式的顺利过渡。
　　【参考文献】
　　王高远．工程量清单计价模式下的工程招标与投标[J]．兰州工业高等专科学校学报，2005．
　　张光明，张燕．工程量清单计价模式下的投标决策[J]．油气田地面工程，2007．
　　褚振文．工

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