论新型建筑节能工程的质量监管_论文发表__墨水学术,论文发表,发(3)
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管制度的执行者,是建筑节能事业的推动者。他们节能专业技术素质的高低直接决定着建筑节能工程质量监管的水平。大中城市的建筑节能监管机构一般技术力量较为雄厚,不乏建筑节能专业技术人员甚至专家。而小城市和县城的监管机构所拥有的专业技术人员就不多了,以至于这些机构对节能工程技术标准和质量监管制度的把握、运用程度远不如大中城市的。这就要求各地、特别是小城市和县城,必须加强建筑节能监管人员的教育和培训,提高他们的节能专业技术素质。与此同时还要注意多招收引进节能专业技术人才。只有加强建筑节能队伍建设,充实监管力量,才能从根本上提高建筑节能工程质量监管水平。
第八,建立健全建筑节能工程质量监管体系。
以上述七条措施为基础,应尽快建立健全建筑节能工程质量监管体系。政府监管部门应逐步把监管视野从施工企业的具体质量行为,投向施工企业的质量管理体系;把监管手段从检查节能工程质量的好坏,拓宽到核查施工现场是否有健全的建筑节能工程质量管理体系,最终实现从节能材料进场、到节能工程开工、再到隐蔽验收、最后到竣工验收的闭合式全过程监管。正如建设部副部长仇保兴同志在全国节能工作会议上指出的:“完善建筑节能监管体系,强化以建筑节能强制性技术标准的贯彻执行为主要内容的工程全过程监管,在工程建设中形成一个各环节互动、各主体互动、行之有效的闭合管理。”
为确保建筑节能工程质量监管体系有效运行,上级节能监管部门应加强对下级的检查和考核,看其是否真抓实干出实效。省级人民政府建设主管部门应依据《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》,对本行政区域内负责建筑节能的监督机构和人员进行考核,考核合格后,颁发国务院建设主管部门统一格式的建筑节能专业的监督机构考核证书和监督人员资格证书。
建筑节能工程的质量问题不仅影响建筑的销售使用和整体性能,还将在很大程度上影响建筑使用寿命,使建筑加速报废,直接造成了资源和能源的浪费。故在加大力度确保新建建筑执行建筑节能设计标准的同时,强化建筑节能工程质量监管,不断提高建筑节能工程的质量应成为当前建筑节能工作的重中之重。