城市建设施工阶段环境管理对策-期刊网__墨水学术,论文发表,发表(2)
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究时,建设单位往往只进行技术、经济方面的研究,如市场需求、利润以及技术方案的选择等,施工中的环保问题考虑不全面和深入;项目申请报建时,建设管理部门仅对审批资料、设计图纸进行审查,对如何进入施工不在审查之列;在施工过程中,施工单位主要考虑质量控制、进度控制和成本控制,以这三方面的因素来决定施工方案;在竣工验收时,建筑质检和监理部门对城建项目质量的评价和鉴定主要以其设计、结构、材料、装修等是否符合图纸和相应的技术规范作为准则,至于项目建成后对城市环境是否造成影响和破坏则未列入检查和评价内容。
2.2缺乏完善的城市环保规划
目前,由于环保部门参与政府综合决策程度不够,大多数城市的经济社会发展总体规划中缺乏合理完善的城市环境保护整体规划,少数虽有这方面的内容,但也不够明确完善,而且主要是针对工矿企业污染防治方面的,很少有针对城市建设特别是城市基础设施等市政建设的环境规划指标。随着城市建设的发展,工矿企业将逐渐迁出城市区域或集中在工业区内,对城市环境的影响将逐渐减小,而城市建设对环境破坏的比重将越来越大。因此,应把城市环境整体规划作为一项重要内容纳入社会经济发展总体规划中,强化城市建设环境规划,并适度超前,做到防患于未然。
2.3环保部门的监管滞后
随着城市建设规模的扩大,有的城市每年有数百甚至上千个工程项目施工,而目前大多数城市的环保部门仍存在人员编制少、经费、车辆不足等困难,很难对所有的施工场地实施全方位的监管,只能象“救火队”那样,哪里有投诉,就到哪里处理。很多是对环境造成污染和破坏后,群众的工作、生活受到严重影响时,才向环保部门投诉反映。而环境一旦造成污染和破坏,便很难消除和恢复。此外,少数基层环保部门还存在监督管理措施不力,有法不依,执法不严,以罚代管的现象。
2.4环境意识淡薄,法纪观念不强
目前,我国建筑市场管理不规范,城市建设中施工队伍的环境意识淡薄,人员素质低下。为了追求经济效益,只顾缩短工期,降低成本,很少考虑如何避免环境污染和破坏。在施工中,有意无意地采用了对周围环境和设施造成污染和破坏的施工方法,却没意识到他们的行为已经触犯了有关环境保护法律、法规,是在犯罪。
2.5施工设备陈旧落后
目前,许多施工单位使用的机械设备如打桩机、搅拌机、钢筋切割机等仍是七八十年代的产品,现代化程度低,噪音大、效率低,跑、冒、滴、漏严重,施工过程中极易对周围环境造成污染和破坏,同时由于效率低、能耗高,还造成资源浪费。
3城市工程施工的环保措施
3.1施工现场扬尘防治措施
(1)运输道路要经常洒水养护,运输水泥、土方等粉质材料的车辆必须加盖篷布,从而降低道路扬尘。
(2)施工所用粉末材料在现场应加盖蓬布,作业时尽量轻拿、轻放、轻装、轻卸,并且尽可能采用现代化设备,从而降低施工工艺扬尘。
(3)对开挖形成的裸露地面和现场堆放的土方用绿网进行覆盖,从而降低施工现场的风蚀扬尘。
3.2施工噪声防治措施
(1)尽量采用低噪声施工机械设备和先进的施工技术,特别对市政工程项目,应及早淘汰落后机械设备,增加使用轻型震动设备。
(2)合理安排施工时间,尽量将施工作业时间安排在白天,如需夜间施工,必须提前办理夜间施工许可证,相关部门批准后方可进行施工。
(3)运用吸声、消声、隔声等降噪技术,加强机械保养,降低施工机械噪声。
3.3施工水污染防治措施
(1)妥善处理泥浆水、搅拌站废水等施工废水,未经处理不得排入城市污水管网或河流中去。
(2)施工现场生活污水和粪便等必须进行集中处理,否则不可直接排入水体。
(3)对现场存放油料的库房地面必须进行防渗处理。使用时也要采取措施,防止油料因滴漏而污染水体。
3.4施工现场固体废弃物污染的防治措施
(1)对建筑垃圾