浅析施工管理的问题对策在市政工程中的应用__墨水学术,论文发表,(2)

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而工序检查验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。监理在质量和工期两个方面往往不能做好平衡，有时会在业主的进度要求压力下不得不牺牲质量保工期。
　　⑷现场监理机构的权力有限，责任很大，能力不足。一方面，市政工程的技术及管理的复杂，一般的监理机构和人员的综合能力不足，监理对现场施工质量的控制能力有限；另一方面，业主对监理的授权有限或对监理的工作干涉较多，使监理很难根据现场实际情况直接决策，并且业主往往把现场质量控制和质量问题的责任全部强压监理承担。实际上，施工质量的控制关键在于承包商，工程是质量干出来的，而不是监理出来的。监理主要发挥监督管理的作用。有些业主甚至认为施工单位就是要偷工减料的，施工单位的施工质量不好主要是因为监理未用心认真管好。在这样的情况下，监理确实很难真正抓好现场的施工质量。
　　三业主单位质量管理存在的问题
　　⑴工程质量管理体系不健全。尽管有关工程质量的管理有监理、施工单位、质监站、业主代表等来综合管理，形式上有了，但如何抓好、怎样抓好、检查考核机制是什么、什么部门执行、协调机制、目标、奖惩等方面很少有完善的配套管理措施。有时，业主有一些较好的质量管理办法或措施，但常常不能执行或不能长期坚持。
　　⑵业主片面重视工期，忽视工程质量。由于市政工程投资大部分属于政府拨款，不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担，建设单位不承担什么责任。工期是反映建设单位业绩的一个重要方面，因此建设单位关心的是进度，重视的是工期，追求的是形象。在工程质量方面认为质量有监理把关，出现质量问题有监理承担，因而忽视质量管理。甚至有的建设单位为了抢工期，完全不惜牺牲工程质量。
　　⑶业主工作人员的自身素质和工作作风参差不齐。业主的工作人员没有专门的行业资质管理，其工作人员的来源复杂，自身素质参差不齐。确实有很多业主的专业素质和管理能力很强，但也有大量的管理人员素质较差，专业能力差或管理与协调能力弱或职业操守差。业主的权力大，当这样的权力掌握在有问题的业主工作人员手中时，施工质量的管理就变得非常困难。业主的盲目指挥、业主在质量管理上的肆意干涉或放任不管、业主少数人员的腐败等行为对工程质量管理造成很多不利的影响。
　　⑷业主对施工障碍清除协调迟缓，施工过程各种施工交叉和矛盾协调不力等对工程的正常施工和质量管理不利。
　　四工程质量检测单位质量管理存在的问题
　　⑴见证取样试验的结果有时不能反映或代表实际的质量状况，不真实或不具有代表性。这给工程质量合格与否的判断和对工程质量问题的处理带来很大的困难。
　　⑵试验的频率不能满足质量控制的需要，更不提是否满足规范要求；有时检测试验的深度不够，无法全面反映材料或工程的真正内在质量。如二灰碎石中粉煤灰中有害化学成分SO，的含量，在检测报告中往往不能正常真实反映。
　　⑶试验检测服务的及时性不够，造成工程施工停止等待检测或等待检测结果，这对工序质量控制造成困难。经常出现你检测你的，我干我的这样非正常局面。
　　⑷试验机构的服务意识和能力不够，有些检测人员的工作作风和职业操守存在严重问题。试验检测机构有时仅是一个做试验的单位，不能对工程质量控制提供有益的帮助。如在处理工程质量问题时，检测单位往往不参与或对分析处理质量问题不提供具体的指导或建议。部分检测人员拿试验结果同施工单位做交易，或吃拿卡要等。
　　五政府质量监督管理方面存在的问题
　　⑴质监站的人员编制普遍少，在工程建设项目大量涌现的今天，质监站的少量人员无法对所有的工程项目的质量监督与管理进行覆盖，即使面上照顾到了，工作的深度也很为不足。
　　⑵有些地区的质监站在质监工作方面还未形成完整

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