浅谈工程设计在建设工程造价控制中的重要地位__墨水学术,论文发(2)

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1、设计中成本控制认识不足
　　设计单位经济责任感不强，初步设计时只从建筑规划、建筑规模、建筑空间、结构类型等方面考虑，片面追求新颖、精尖，对造价指标考虑不周或不顾及，施工图设计阶段往往只关注技术、安全，设计保守、盲目加大安全系数，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。
　　2、限额设计推行不到位
　　限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段设计审定的投资造价分成各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。在保证各专业使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。但现阶段设计单位推行限额设计的力度不够，设计人员的技术经济意识很淡，经常出现设计超出限额，总投资限额被突破。
　　3、监理人员还未能参与设计阶段
　　不少业主缺乏工程建设的管理经验和专业技术，在管理水平、技术水平上与设计项目管理主体之间形成严重的失衡状态，却又很少有意识委托专业人员进行设计监理。许多设计过程中可能出现的事物和缺陷往往在施工阶段才能被发现，一些必要的设计变更不能做到提前控制，已经完工的分部分项工程被拆除重做，造成了大量不必要的经济损失，也大大降低了工程造价控制的效果。
　　四、工程设计阶段采取具体措施进行造价控制
　　1、改变设计收费办法，刺激设计人员重视设计的经济性
　　现行设计收费制度只考虑了工程规模和难易程度，没有考虑设计的经济合理性，不利于发挥设计人员的主动性和积极性。为此，可以在现有收费办法中加入对投资节约的奖励和投资超支的罚款部分。
　　2、充分运用价值工程等手段优选设计方案，大力推行限额设计。
　　限额设计可以运用价值工程理论和标准化设计等技术手段，按照估算控制概算、概算控制预算这种层层控制的方式，确保施工图预算不突破造价限额，即纵向控制；或者可以通过对设计人员进行严格考核，实施奖惩来确保设计质量，即横向控制。在限额设计的过程中，从选择建设场地和工程总平面布置开始直到最后结构零件的设计都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。在方案优选过程中，要应用多种优化途径，如价值工程原理的应用、选择合理的招标方式等。
　　3、引入设计监理控制，加强设计过程的监管。
　　建设单位选派从事过具体专业设计工作的造价工程师或者委托既懂设计又懂经济的专业监理机构，参与设计阶段的监理工作，及时发现隐含的设计缺陷、事物和有可能突破造价限额的事项，将必须的设计变更控制在施工之前，从而避免一些不必要的经济损失，最终实现设计阶段工程造价的有效控制。
　　4、推进新成果在工程设计中的应用。
　　以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。
　　综上所述，建设工程设计阶段造价控制是一个系统工程，真正体现了事前控制的思想，对控制工程造价能起到事半功倍的作用。只有当业主(建设单位)和承包方真正把控制造价的关键确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。
　　【参考文献】
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　　[2]尹贻林.工程造价计价与控制[J],中国计划出版社，2004版
　　[3]曲颐胜、金阳：工程造价管理的信息影响与分析.建筑与预算．2003（2）。
　　[4]王和平、赵丙芬：工程造价管理中几个概念的界定问题．工程造价管理，2003（5）。

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