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　　新形式下再论园林工程造价控制管理
　　吴煜
　　广东广州510000
　　摘要：园林工程是室外建筑配套的附属工程，追求总体景观和局部造景的艺术美，实施对象既有亭、道路、排水、灯光亮化控制等实体配套工程，也有珍贵花卉、树木、活体植物造景等工程。其项目内容繁多、分散规模小、材料种类多、管理难度大、价格变化大、活体植物养护管理周期长、工程涉及面广、造价管理难度大。本文从加强专业队伍建设、实行招投标、把握材料价格、掌握竣工决算等几方面入手，论述了园林工程造价控制。
　　关键词：园林工程；提高素质；招投标；
　　前言
　　随着人们生活环境的不断完善，建筑在风景中、城市在园林中，两者融为一体，这样更需要加强园林管理。在园林建设的同时离不开园林工程造价的管理，关于造价控制的理论已经谈论了许多年，关键是若干年来有关管理的经历多数放在了建设工程上，不论是操作规程，质量检验标准，使用新材料、新技术，以至于预算定额和工程造价等皆已形成一套基本上统一的制度和管理方法。如何控制园林工程造价是我们面临的重大问题。
　　1加强专业队伍建设提高专业人员素质
　　工程造价队伍的建设，关键在于人才的培训。既要开展持证上岗的培训，又要加强对已持证人员的继续培训，从业务、政策、法律、外语以及与各地同行人员之间的交流等复合型人才的要求出发采用多种方式。同时要考虑和国家造价工程师执业资格制度进行衔接，把目前概预算人员持证上岗培训方式逐步提高到造价工程师执业资格的培训上来是关键。
　　2完善招标投标，更加设计阶段管理，双效控制工程造价
　　2．1完善园林施工招标投标制度
　　首先建设单位应对各投标单位一视同仁。而投标单位应以资质的能力、良好的信誉、优良的质量、先进的施工方案、高标准的管理水平、适当的工期、合理的报价来提高自身的竞争力。由于园林市场机制不健全，管理措施不配套，各项规章制度也不够完善，使园林施工招标投标过程中存在一些薄弱环节和漏洞。
　　(1)招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则。
　　(2)对于投标单位为了在竞争中取胜，以低报价，甚至把报价降到成本以下来达到中标为目的的；需取消其投标资格。施工企业面对低价甚至亏本的中标，为了生存偷工减料、敲了“关系门”等，扰乱了市场，脱离了招标投标的目标。
　　(3)设制标底，因标底的意义是使得建设单位明确自己在拟建工程上应承担的财务义务，同时也是给上级主管部门提供核实投资规模的依据；既是作为衡量投标报价是否低于成本的准绳，也是评标的主要尺度之一。
　　(4)施工企业需编制本企业的定额以达到控制成本的利益。施工图预算是成本计划和控制的基础资料，企业的施工定额是编制单位工程施工预算及成本计划的依据，又是衡量人工、材料、机械消耗的标准。实行施工预算与施工图预算对比所带来的节约来估算计划成本额的高低。这样便于投标报价和内部进行成本控制。企业定额的编制方式，现阶段可指导企业在国家基础定额的基础上，根据本企业的生产力情况进行调整。
　　(5)完善法制环境，规范业主行为。近来，园林市场上出现“僧多粥少”是典型的“买方市场”。发包方不给预付款、工程施工中不给进度款、竣工后不给结算款等，拖欠款的不合理现象。完善法制环境，实行严格的履约担保制，既要使违约的承包商受到及时的处罚，又要使任意拖欠工程款的发包方得到处罚。
　　2．2优化设计控制工程造价
　　设计阶段是生成和确定工程造价的主要阶段，设计方案是否合理和设计质量的高低对工程造价产生直接的影响。根据设计编制概预算确定园林工程造价，并进行技术经济的评价，分析此项工程项目的经济效益和社会效益，选择最优化的设计方案。
　　园林建设在不断演化，是一项综合性极强的

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