我国志愿者组织管理新模式__墨水学术,论文发表,发表论文,职称论(2)

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不能直接借鉴，但是公司构成基本理论指出：公司实际由物质资本与人力资本两大要素构成。这一点则是我们研究应当关注的地方。
　　现代公司是多元利益的结合体，公司不仅是资本的联合，而且是资本和劳动的联合。传统的观点出现的“股东利益至上”，“董事会中心主义”在一定的程度上都是对于公司自身的劳动力资源的忽视。如果以“企业价值最大化”为公司治理的最终目标将企业的人力资本作为其价值的一部分，我们就能很快的得出结论，公司的成功运作的关键在于在一定的制度内，协调资本所有者与劳力提供者的利益，合理表达两者的不同诉求，建立两者广泛、深厚、良性的合作。
　　以德国公司治理模式最为典型，在保留图二的基本组织模式下，德国的监事会必须有股东代表和职工代表组成两者人数对等。而日本加设了高级职员，作为委员会公司的必备机构。
　　（二）公司治理结构的借鉴
　　对于志愿者组织而言，公司治理结构至少提供了两个思路来解决其过高的社会成本。
　　第一，在体制上避免组织过分扩张所带来的管理成本。公司组织的出现本来就是为了避免市场的一般交换所带来的高昂的交易费用，但是经济学家发现，公司规模扩大至一定程度时，其管理费用会大量增加，形成经济学上所谓的“规模不经济”。因此从组织的角度上将，其既要保证管理上的便利，又要防止都采取直接管理而带来的规模无限膨胀。对于志愿者组织而言，事无巨细的通过行政性的直接管理其费用是相当惊人的，因此在其组织的设计上必须要设置类似形式核准的“登记制”，以减少其浪费的社会成本。
　　第二，从管理上考虑人力资源的全面利用。相对于公司物质资本与人力资本的结合，志愿者组织中的人力资本显得更为重要。而人尽其才这一要求既是一般公正参与志愿者服务的最初动力，也是志愿者组织在活动中配置人力资源的最终要求。因此，除了在决策时应当吸收一部分优秀的志愿者参与全面的决策，在志愿者进行的过程中还应当提供尊重志愿者的意愿，最后还应当在志愿者活动中贯穿一定的非物质激励机制。
　　总之，控制志愿者组织的社会成本是新模式的特点。无论是组织规模的控制，还是人力资源的调动，甚至于志愿者组织的各个细节，衡量其是否合理的依据是其成本产出比。当然，这个概念仅是对经济学概念的借用。对于社会最重要的是，志愿者组织不能因为其不具备营利性，其成员不享有薪酬而忽视了其对于社会资源的占用与其运行的高昂成本，特别是在如北京2008奥运会，西部开发这些需要大量人员参与的活动中，其诸如招募，调动，安置，管理等的社会成本就体现的更为明显。
　　三、志愿者组织的新模式
　　结合公司治理模式与原先的志愿者组织模式考虑，我国目前志愿者组织的缺陷就是机构僵化，行政性强，以及因此而带来的高昂的组织成本。因此，通盘考虑我国国情，笔者提出四大建议。
　　（一）以项目为基础，在现有常任理事会下设立志愿者专业团队
　　借鉴一般的公司，在承包大型项目时候通常会设立独立的项目经理与项目团队来完成。而一般的志愿者活动如医疗，教育，支农，法律服务也会存在其专业性。以市为基本单位，创建规模不大的（限制50到200人）常规项目团队中，并可以由其中推举的三位管理者，统筹策划。涉及西部援助，或者类似奥运赛事的特定大型活动，则在全国范围内由常任理事会独立特定设立项目团队。如此设立有几大优点。
　　第一，独立团队内部可以保证人员的齐整，减少管理费用。由于项目团队以专业为标准，志愿者本来就属于行业共同体，具备自身的行业守则，甚至在某一地区，人员内部已经熟悉，团队的人员容易沟通，也会容易达成共识。在人员内部选择管理层，更避免了一般志愿者组织外行领导内行的尴尬。又由于团队人数限制，在小范围内被选举的领

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