关于鹿溪污水处理厂节能减排工作的调研报告__墨水学术,论文发表,(2)

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目前日均处理污水量为2.45万吨左右。按照今年省建设厅COD减排计划的安排，2008年我市污水厂的运行负荷率要确保达到设计能力的50%以上。虽然目前污水厂的实际运行负荷率已基本达到省厅要求，但仍有1万余吨的日污水处理能力处理闲置状态，污水处理项目的投资效益并未得到充分发挥。
　　（1）主要原因：随着我市城市化步伐的不断加快，市区范围也在不断的扩大。在旧城区的管网改造和新城区的管网建设中，由于受到城区道路交通等多方面因素的制约，导致下水管道的铺设滞后于污水厂的建设。目前城区下水道尚未完全纳入污水管网中，老城区的雨污分流难度大，部分污水直接排入雨水管最后流进内河，从而影响了污水的收集，导致运行负荷率不高。
　　（2）对策：为进一步改善环境，提升城市品位，解决市区周围乡镇的污水处理难题并满足污水处理厂的处理能力，今年计划投资3000万元用于污水管网配套建设。一方面加快老城区下水道改造，提高截污率；另一方面加快新管网建设，力争在今年年底前完成贺村竹木园区至江山城区约10公里的污水管道工程的建设。届时贺村镇、清湖镇等村镇部分生活污水及沿线企业的工业废水将引入污水厂进行集中处理，这样不仅扩大污水收集面，同时提高了污水处理厂的经济效益。
　　（二）污水处理运营费用较高，给地方财政带来较大压力
　　根据运行情况并参照兄弟城市的污水处理成本测算，2008年污水处理厂需投入运行费用约897万元。而2007年江山市污水处理费收入只有283万元，远远不能满足污水厂的运行费用。
　　（1）主要原因有两点：一是污水费收费标准偏低。由于江山市属欠发达地区，考虑到市民的承受能力，采用逐步到位的办法，加之目前纳入管网的企业数量偏少、规模不大，使得目前的平均污水处理费仅为0.60元/吨左右，与省厅要求的平均0.80元/吨的标准有一定的差距。二是污水处理费收费率尚待提高。尤其是对使用自备水的排污户，征收工作存在一定的难度。
　　（2）对策：加快管网建设，扩大污水收集面，提高污水收集率；加强污水处理费征收管理工作，努力提高污水处理费收取总量。
　　（三）废水排放入网的监管工作亟需加强
　　目前，我市排污单位的排污口在线监控设施建设工作相对滞后，影响了正常的水量水质监测管理。下一步要尽快协同环保主管部门加快建立在线监控体系，督促重点排污户建立健全废水预处理设施运行管理制度，为污水处理厂的可靠运行和合理收费提供支持和保障。
　　三、推进节能减排工作的相关建议
　　污水处理厂做好节能减排工作对于改善江山的水环境有一定的促进作用，要改变江山的环境效益和社会效益，做好节能减排工作，需要市政府、生产企业和社会各界的共同努力。
　　（一）要充分认识节能减排工作的长期性和艰巨性
　　节能减排工作是贯彻落实科学发展观的一项重要举措，也是我国“十一五”期间乃至更长一段时期的一项重要倡议任务，节能减排工作不可能一撮而就，社会各方、从上到下要切实认识到节能减排工作的长期性和艰巨性，切不可急躁、冒进。
　　（二）要强化目标体系考核，大力推进我市节能减排工作
　　建立健全节能减排目标考核体系，可以借鉴先进省、市经验制定科学的考核办法，建立完善切实可行的监督、检查和责任追究制度，为落实节能减排政策措施提供有力的制度保障；要把节能减排目标分解到各部门及重点耗能企业，与被考核单位和企业签订目标责任书，明确各单位主要负责人为责任人，加强对责任人的责任目标考核，将节能减排纳入到对各单位的目标考核体系；要建立健全协调例会制度，充分发挥节能减排工作领导小组及其办公室的协调作用，充分发挥政府相关部门的作用，重大问题提交领导小组研究决定及时分析研究节能工作的进展情况、存在的问题及下步工作安排，

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