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不顺,造成行政管理资源浪费。一些城市存在着绿化行业多头管理现象,造成职责不清,影响了管理效率。同时,由于绿化材料的不规范,绿化管理普遍存在着“定性多、定量少”的现象,缺乏科学管理的标准化意识,造成管理松懈,监督无力。由于管理不力造成的损失浪费现象,可以从城市绿地管理质量上得到验证。由于历史原因,城市园林绿化行业普遍存在“事企不分、管养不分、以费养人、以人设岗”的现象。大量的城市园林绿化资金被用于人头费,造成绿化建设、管理养护成本居高不下。部分城市园林绿化行业发育不完善,市场化程度低。一些城市地方保护严重,未建立或开放园林绿化建设、养护市场,使有的园林绿化建设、养护的费用普遍高于实施市场化运作的城市。市场发育的不完善,也使当地园林绿化企业市场竞争力不强。管理水平不高。与国外城市园林绿化行业相比,我国存在着机械化程度低、行业内分工不完善以及工作效率不高等问题。园林绿化行业整体上自主创新能力不强,行业科技进步缓慢,科技水平不高,导致通过技术