论文发表:浅议社会主义新农村建设的难点及策略__墨水学术,论文(2)
分类:农业经济论文范文 时间:关注:(1)
、专业化生产、产业化经营,壮大产业规模形成了阻碍。现行分散的土地经营,土地流转中,尊重农民的自主经营权与产业发展区域化这两者之间形成了矛盾,随着农产品供求改变,仅依靠传统的家庭种养业,实现增收十分困难;而外出打工竞争也日趋激烈,对打工者素质要求越来越高,依靠打工增收也有很大困难,大量富余的劳动力找不到好的就业门路,尤其是中老年劳动力就业更加困难。
2.资金匮乏严重束缚了社会主义新农村建设。
(1)新农村建设是一个艰巨和长期的任务,涉及农业生产、农民生活、农村教育、医疗卫生、社会保障、水电路等基础设施建设以及村容村貌、民主管理等各个方面。而要抓好各项工作最关键的是要有资金保障。(2)为农服务的农业金融体系极不健全,银行对农村的支持力度很弱,直接向农村和农户贷款的力度不够,农民的资金短缺现象愈来愈重,影响了农村经济的健康发展。
3.民的主体意识不到位。
在我国,农民思想普遍存在着社会主义新农村建设是国家、各级党委政府和党员干部的事,与自己的切身利益关系不大。包括相当一部分基层干部,在认识上也存在着很大的误区,以致造成在争取政府拨付资金时积极,自己出资参与建设的积极性不高。
三、社会主义新农村建设主要对策
社会主义新农村建设是以经济建设为中心的全面农村建设,必须集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题,真正带给农民实惠,为此,应突出抓好以下环节:
1.从思想上重视并坚定不移的把社会主义新农村建设推向深入
新农村建设,是保持农村经济平稳较快发展的有效途径,也是一项复杂的社会系统工程。要全面理解和准确把握其精神实质和基本要求,统一思想,更新观念。从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手,坚持不懈地为农民群众办实事、办好事。既要增强使命感、责任感和紧迫感,又要充分估计到工作的长期性和艰巨性;要始终坚持发展是硬道理,努力做到以人为本,紧紧依靠农民群众,因地制宜,真抓实干,尊重规律,勇于实践。创新工作思路和工作模式,解决新农村建设中的管理体制、发展机制、发展规划、发展途径、工作机制和领导方式等,推进农业产业化、农村工业化、乡村城镇化。推动农民生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的现代化,缩小城乡差别,坚定不移的把社会主义新农村建设推向深入。
2.积极推进农业现代化,提高农业综合生产能力
坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务。巩固和加强农业的基础地位,大力加强水利建设特别是排灌设施的维修和改造,增强农业抗御自然灾害能力。推进农业机械化,增强农业物质装备能力。转变农业增长方式,提高农业综合生产能力和增值能力。实施优质粮产业工程,建设高产、稳产农田,提高耕地产出率,确保粮食的绝对安全。推进产业化经营,提升农产品加工能力,增加农产品附加值,积极发展农产品现代化流通方式。促进农业科技创新与推广,提高农业科技支撑能力,发展无公害农产品、绿色和有机食品。加快循环农业发展和生态环境建设,发展高产、优质、高效、特色、生态、安全农业,建立可持续发展的农业体系。充分利用国内国外两个市场、两种资源,推进农业产业结构的倡议性调整,优化区域布局,抓好优势产业带建设,大力提高农业综合效益和竞争力。
3.完善农村金融服务体系
应该力争从根本上解决金融机构对农村资金投入,解决农民贷款难、农业保险发展滞后等问题。可尝试设立多种所有制的农村社区金融机构,培育小额贷款组织,鼓励农户发展资金互助,引导社会资金投向农业和农村,发展适合农村特点的各类金融组织。规范民间借贷,开展灵活多样的信贷工作,加快发展多种形式、多种渠道的农业保险,解决好农村和农民经济发展中的资金短缺和可能出现的