论实现农业经济发展方式转变的对策-会议论文__墨水学术,论文发表(2)

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业科技人员又不愿意下农村工作，这种状况必然影响科教兴农，影响农业经济发展方式的转变。加之农业投入严重不足，要转变农业经济发展方式，就需要财力做后盾，由于大部分农村贫困落后，上级财力投入少，不但农业投入严重不足，更不容易留住农村科技人才，无法适应加快发展农业科技的需要。三是农业产业化经营处于低水平运行。农业产业化经营处于原料生产的初级阶段，龙头企业的带动作用不够，根本未形成真正意义上的龙头企业。生产、加工、销售利益共同体未形成，产业链受市场影响或联或离。
　　三、转变农业经济发展方式应采取的对策
　　从一定意义上讲，转变农业经济发展方式这一倡议的提出，为我国农业经济又好又快发展和建设社会主义新农村提供了理论支持，使农村经济社会发展的理论体系更加完备，意义较为重大和深远。转变农村经济发展方式是一个系统工程，需要采取综合措施，有计划的快速推进。农业经济发展方式的转变，要求农业经济运行过程的各个环节和各个方面都必须注意发展质量和效益，从主要依靠农业生产要素的投入拉动农业增长，转变到主要依靠生产要素优化配置，进而提高农业生产要素的使用效率和生产效率，实现农业经济稳定、持续增长。农业经济发展方式的转变不是强制推动的结果,而是市场机制自发作用的结果。市场机制是推动农业经济发展方式转变的根本动力和关键点,具有牵一发而动全身的功能,可为农业经济发展方式转变奠定体制基础和制度保证。加大对农业的投入,突破资金对农业经济发展方式转变的约束。可采取扩大政府的投入和优惠政策引导城市资金投向农业的政策措施，这两项措施在目前都已具备可行性。我国的财政已具备这个能力，现代农业的发展已使农业比较收益低的状况有很大改观,若配套实施相关的优惠政策,可吸引城市资金投向现代农业。另外,我国目前已进入工业化中后期阶段,已到工业反哺农业、城市支持农村发展的时候。因此,通过加大对农业的资金投入来支持农业经济发展方式的转变具有历史必然性。切实保障农村义务教育,大力发展农村职业教育,突破农村人力资本对农业经济发展方式转变的约束。现代农业是以现代科技武装农业和农民、不断提高农业的科技水平和农民素质的高科技农业。大量的农业科技成果最终还是要农民来进行吸收和掌握应用，才能转化成为现实的生产力。因此，要转变农业经济增长方式，提高农业劳动生产率，其决定因素是提高农村劳动力的科技文化水平。通过发展职业教育、成人教育和各种短期培训,提高农民的专业技能。组织科技人员深入农村传授科技知识,开展多种形式的文化教育和科技普及活动。大专院校和中等职业学校农林专业学生,应鼓励他们毕业后到农村,为发展现代农业建功立业。稳定和壮大农业科技人才队伍,加强农业技术推广普及,开展农民技术培训。大力加强农业技术的研究和开发,促进农业技术的推广和普及,突破农业技术对农业经济增长方式转变的约束。大力发展农业产业化经营,突破市场对农业经济发展方式转变的约束，农业产业化经营是市场经济条件下农业发展的必由之路,只有农业产业化经营才能突破市场对农业可持续发展和农业经济发展方式转变的约束。夯实农村经济发展基础，提高农业产业化经营和农业综合生产能力，巩固农产品保障供给能力，增强农业可持续发展能力，提升农业国际竞争能力，在转变农业发展方式上寻求新突破。在发展现代农业取得新成效的基础上，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局，把加快转变农业发展方式变成城乡社会的自觉行动，使其融汇在城乡经济政治文化社会的各个方面，贯穿到城乡经济和社会发展的各个阶段和过程。
　　参考文献:
　　[1]庄甲:走中国特色农业现代化道路[J].党政干部学刊,2009(2).
　　[2]刘旭等:农业经济发展方式转变研究[J].荆州纵横,2009(7

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