试论工程建设投资控制的监理目标及措施__墨水学术,论文发表,发表

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摘要:工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业。其对提高工程质量、控制投资和工期起到了一定的作用。在工程实践中，遇到某些工程项目建设时，存在预算超概算、决算超预算的情况，作为工程管理主体之一的监理，在施工管理工作中，必须积极主动地做好投资的事前、事中、事后控制。此文论述了要严格按合同进行投资控制，以施工合同约定的工程造价为基准，严格工程变更和计量程序，将总投资控制在计划投资范围内。
　　关键词:投资控制目标及措施工程建设监理
　　一、明确监理目标
　　监理定位要准确，决不能做施工方的质检员。作为工程建设项目的四大主体之一，监理应发挥主要作用。监理工程师作为公证的第三方，应依据监理合同及施工承包合同开展工作。各项验收必须在施工单位自检合格的基础上报请监理工程师验收。监理负责检验工程产品，决不能把自己等同于施工方的质检员，监理的检查应全面。监理工程师要以施工合同承包总价为投资控制目标，创优良工程，严格执行合同，加强工程信息管理、工程投资分析工作和协调工作，实现工效最大。
　　1.总监理工程师的岗位职责
　　要以法律为准绳、以合同为依据是监理工程师做好监理工作的基本原则。总监理工程师对监理工作负全面责任。要督促、检查本合同工程开工前的准备情况，严格事前控制工作，组织施工设计文件复查，并负责主持研究各专业技术人员提出的优化和改善方案，向有关单位提出建议，参加工程质量检验、评价与验收，抽样检查关键工程的施工进度与质量，参加变更设计会审并签署意见，审查签署并汇编本合同工程季、年的验工计价总表等文件。投资控制工作总监重任在肩。要求监理人员在施工方案的审核中，注重采用经济技术指标进行综合比较评价，以迈好投资控制第一步。
　　2.信息管理工程师岗位职责
　　要根据工程建设监理合同文件规定，完善工程信息、文件的传递流程及各项信息管理制度，完善信息存储、检索、统计分析和施工进度、工程质量、合同支付款项目标控制工作，督促施工单位按合同规定，及时编制工程报表，监理人员应及时、全面、准确地做好监理记录，并定期进行整理与反馈。要为投资控制规范化、制度化奠定坚实基础。
　　3.造价工程师岗位职责
　　造价工程师最重要的工作就是具体负责工程造价控制：依据“施工规划”编制工程项目执行概算，编制工程项目的年、季、月的投资计划，负责审核施工承包单位提交的用款计划，编制本合同用款计划和费用图表，受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出初步处理意见，处理合同变更，下达变更令，审核因合同项目变更引起的有关单价及费用的调整。造价工程师应严格控制工程进度款的支付。要善于使用工程进度款支付这一投资控制的有效手段，同时做好工程质量和进度控制工作。
　　二、做好投资控制的方法
　　做好投资控制的先决条件是熟悉合同,要强化合同管理,即投资控制必须以合同为依据。工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。在此基础上,制定可操作性较强的投资控制计划,通过一系列控制方法进行日常投资控制,及时进行实际完成情况与计划的对比,确定解决问题的方案,最终达到投资控制的目标。
　　1.投资计划的制定
　　监理部首先协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划，并要求施工单位根据现场实际情况，在施工总进度计划的基础上编制资金流计划。监理部审核并报发包人同意后，即以此资金流计划作为日后投资控制的基准。
　　2.投资目标的分解
　　投资计划确定之后，需进行合理的目标分解，以及时发现实际投资情况与计划投资情况的偏差，分析原因，采取相应对策。
　　

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