职称论文欣赏：论电力企业风险管理与控制措施__墨水学术,论文发(2)

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利实现和倡议的实施。而且风险管理可以增加公司的价值，公司增加的这一部分价值，主要来自风险管理的效益。电力企业风险管理的效益，则来自预期现金流量的改善、投资失误的避免以及电力事故的有效预防。而电力企业预期现金流的改善，主要来自税收的节省、电力事故预防成本的减少、电费回收成本的降低。预算管理体系本身就是一个风险控制体系，全面预算体系可以初步揭示企业下一年度的预计经营情况，根据所反映出的预算结果，预测其中的风险点所在，并预先采取某些防范措施，避免企业遭受不必要的经营风险和财务风险。事实上，制定和执行全面预算的过程，就是企业不断用量化的工具使自身的经营环境、自己拥有的经济资源和企业的发展目标保持动态平衡的过程。而这个动态平衡过程所面临的各种风险，需要预测和控制，其本身的风险控制不是全面的和系统化的，这就是两者的结合点所在。此外，预算是对可预测到的确定资源的利用和配置，对突发事件处理的设计缺陷影响了预算的灵活性，比如,对大面积停电、重大设备事故以及人身伤亡事故或“五种恶性误操作事故”的突发，轻则使企业领导受到处分，失去政治前程，重则使企业经营陷于困境。而风险管理正是对突发事件的管理，这两者相互结合，才能使企业长久立于不败之地。而且两者的信息是可以相互借鉴的，比如：风险管理中建立的对电力客户信誉度、电力工程材料供应商的评价资料，对预算管理中的应收账款、采购预算、电力工程项目资金预算和控制，电力电网运行的危险点提供重要信息。
    2   加大风险管理和预算管理的融合，防范公司财务风险
    从财务管理的角度看，公司的财务管理体系一般分为三个层次。最基本的是公司财务管理制度体系，这是规范公司基本财务活动的基本框架，存在这个框架公司才可能正常的运作。第二个层次上的财务管理体系就是公司的全面预算管理体系，通过这个系统，公司长期的倡议方向选择就可以在日常的经营活动中得到逐步的体现，并最终体现为公司倡议的落实。应该说这个系统已经能够将公司日常运作的各个环节置于管理者的控制之下，但是还并不能完全控制倡议实施过程中可能的风险，这就需要进一步的努力，也就是建立预算的风险控制体系。一般认为，一个完善的风险控制体系应该包含了公司的内部控
制行为，预算管理是强化内部控制的重要手段。管理者可以通过全面预算管理具备的倡议管理特征预先发现公司面临的机会和风险以及内外部环境的变动，同时也可以通过一个良好的内部控制系统对公司运营的关键控制点加以严密的控制，两者相结合以后，公司的风险也得到进一步的落实。
   3   提高电力企业风险控制措施
(1)积极研究创新融资手段，拓宽融资渠道，筹措资金，控制筹资风险。
电力企业是资金密集型企业，其新建和设备更新改造都需要大量资金。现阶段电力供需矛盾仍较为突出，这对电力企业融资提出了更高的要求。为适应这一新形势，电力企业一方面要理顺融资理财的外部环境，争取各方面的政策优惠，另一方面要优化融资理财的内部环境，同时要逐渐扩大融资途径，可以采取剥离优良资产上市融资，或者剥离不良资产，通过“债转股”方式，将银行对电力企业的债权转变为阶段性的股权。
   (2)积极开拓电力营销市场，充分利用市场经济手段规避市场经营风险。
    2005年12月国家电监会《电力市场运营基本规则》、《电力市场监管办法》和《电力业务许可证管理规定》三个文件的出台，构建了电力市场的政策框架，电力体制市场化改革进入实施阶段。电力企业可以探索电力期货市场开发前景，利用市场竞价模式为电力商品提供一种新的套期保值、规避风险的工具，

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