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　　关于提高地税干部素质的几点思考
　　杨贤清喻会元施玉君
　　江西省万载县地税局
　　内容摘要:提高地税干部素质成为推动地税事业发展的关键,提高地税干部素质应从以下几点着手：一是要大力强化地税干部的政治素质；二是要努力提高地税干部的业务素质；三是要积极强化地税干部的严格执法意识；四是要不断强化地税干部的文化素质。
　　近年来，我们认真实施科教兴税、人才强税倡议，紧紧围绕地税事业发展的总体目标和中心任务，坚持与时俱进、改革创新，人才工作不断加强，逐步建立了一支结构比较合理、整体素质基本适应的干部队伍，为地税事业全面、协调、可持续发展提供了人才资源保障与智力支持。但由于体制、机制以及工作上的原因，干部队伍素质与地税事业快速发展的需求还不相适应，人才资源呈现结构性短缺。因此提高干部队伍素质，推动地税事业大发展就成了一个迫切的问题。
　　一、地税干部应具备的素质内涵
　　随着经济社会的不断发展，税收事业面临的形势更复杂、任务更险重、课题更艰难。适应新形势要求，税务干部应具备如下素质：
　　（一）思想政治素质：具有远大高尚的人生理想，坚定正确的政治方向，热爱税收事业，求真务实，勇于开拓，坚持在为祖国、为人民贡献力量中实现自己的人生价值。
　　（二）业务能力素质：具有扎实的专业基础、广阔的国际视野、敏锐的专业洞察力，能够准确把握经济发展和税收工作的方向，对重大税收问题能提出科学对策。能够将自己的思想和意图口头或书面明晰、简洁地表达、传递，文笔通畅，胜任公文写作。
　　（三）法律素质：坚定税收法治理念，具备理性的法律逻辑思维修养，善于用法律逻辑思维方式去思考、分析和判断涉税法律问题，善于从执法的角度审视自身行为。
　　（四）心理身体素质：从容协调各种人际关系，情绪稳定、态度谦和、团结协作，具备连续作战的精力，面对失败和挫折能进行自我心理调适，保持良好的心态。
　　二、当前地税干部素质存在的问题
　　（一）改革创新观念不强。少数干部思想陈旧，缺乏创新意识，工作循规蹈矩，习惯于依照老模式、老办法办事，对诸如税收信息化建设等新的征管模式、新的征管手段不接受、不学习，导致工作上没有新思路，改革难有新突破。
　　（二）实际工作能力不强。学历水平和实际工作能力的不协调，许多干部学成之后懒于思考，不能活学活用，理论与实际的差异造成理论知识不能与实际工作相结合，高学历的同志还不能完全发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质和业务能力强、文化素质和工作水平高的“双强双高”型干部和复合型人才。
　　（三）对学习不够积极。从客观上说，大家把所有的精力全部放在了完成税收任务上，没有更多的闲暇时间去顾及学习。而从主观上讲，有些同志对学习认识上偏颇，认为手里捧着“铁饭碗”，学习不学习无所谓，“不求有功，但求无过”思想严重，完成工作敷衍了事，缺乏开拓精神。还有一些老同志认为自己奋斗了一辈子，现在工作上也不是主力，用不着再学习。
　　（四）专业素质明显不足。缺乏精通业务的专门人才。在全局干部中，税收专业毕业的所占比例较低，大多数干部仅参加过短期业务培训，对税收业务知识掌握还不系统。真正懂会计、通业务、微机操作熟练人就更少，远不能适应形势发展和工作需要。
　　（五）综合素质参差不齐。由于在业务培训上急功近利，片面追求提升形象和注重业务尖子的专项培训，忽略了全方位、多层次的人才综合培训，干部对以考促学反映不一，优者赞成考试，平者应付，庸者害怕考试，老者逃避考试，没有达到提高业务水平的真正目的。
　　三、全方位提高地税干部素质的几点建议
　　（一）大力强化地税干部的政治素质
　　地税干部政治素质的高与低，政治敏锐力强不强，执法为民的宗旨服务意

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