论文发表：浅谈城市排水系统在城市管理中潜在的危害性和其重要性

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摘要：随着我国经济迅猛增长，城市化进程的加速，城市管理水平日趋被各级主管部门所重视；然而城市排水设施因其铺设的隐蔽性，往往使得决策制定者不够重视。因此，我将就其特点阐述一下，良性的城市排水系统在城市管理中不可忽视的作用和潜在的危害性以及解决措施。

关键词：城市排水系统 潜在 危害性 城市管理 重要性

一个城市给人留下的印象好坏，其中，至关重要的方面就是他的城市管理规划水平如何？因此，当前各个地方政府为提高其城市形象，都相应出台xx管理条例、试行办法、处罚规定等相应管理条文；由于地方政府管理力度的不断加大，该地区的人居环境和人文素养都有了不同程度的提高。随着天津市城镇化进程提速，城市管理问题从隐形问题变成了显性问题，城市管理滞后于城市基础设施发展的矛盾越来越突出，长此以往在某种程度上制约了本市的城市建设和经济发展；为了改善此种现状，我市业已于2010年初制定出台了《天津市城市管理规定》，再次集中明确管理问题，杜绝盲目施建，区域性管理落后，破坏人居环境、诋毁城市形象的恶性行为。此规定绝大部分内容都是从市容市貌层面和空间立面出发进行规整治理，确很少关注地下设施的隐性问题。所以我想通过本文来浅析一下城市排水管网的隐患和解决方法。
城市排水系统自出现以来，其作用就是防止雨洪内涝、排除和处理污水、保护城市公共水域水质、保障居民正常的生活需求，所以传统观念上的污水是需要尽快排放到河流以求循环到所居住城市下游。但此观念导致的结果往往是保护了局部的生活环境，却污染了广大流域地区。而现如今排水系统的定位不仅在于防洪排涝、防污减灾，而是逐步转向污水的资源化。建立健全良好的水循环系统，维系水资源的可持续利用，将污水深度处理和再生回用，才是解决污水排放问题的必由之路。并且，就现如今的城市发展现状，我们已基本做到污水的全部回流处理，正进一步完善污水的再生利用，但是，请大家注意，在污水纳网回流过程中，是否全部入网？污水管网是否安全无泄露？大量污水虽已汇聚污水处理厂，但庞大的污水管网收集系统是否安全无隐患？随着城市化进程的加剧，无论是生活污水还是工业污水，其中的化学成分越来越复杂多样，污染性增强，也更难处理，因此污水排放中间环节的危害性也很严重，所以在此我要谈一下地下排水管网存在的缺陷，结合天津市的排水现状，剖析一下排水管网中间环节存在的隐性问题：
其一，排水管线属于地下铺设，埋于地下，易被所有人所忽视。
其二，一座城市地下管网甚多，煤气、自来水、通信、电力等很多设施都要经过地下铺设。之所以谈排水问题是因为，排水设施既无煤气泄漏的危险性，也无自来水破坏后强大的压力冲击性，更无电力、通讯等非流动性管线的稳定性，其易泄露，易污染环境，但是它又常被认为是地网铺设中危害性较小设施，使用材料也较普遍，因此也常被规划和建设者所轻视。
其三，跑冒问题频现。我国近几年来，多个城市出现路面塌陷问题，造成人员伤亡，资产流失，问题层出不穷。因此，只建不养，或重建轻养，小则造成污水堵冒，蚊蝇滋生，污染环境；大则造成管塌路陷，人财两失。
其四，深度污染。污水泄露虽是小问题，但其影响深远。表面上看来污水跑冒，肮脏恶臭，蚊蝇滋生，影响人居环境。实则，泄露还容易造成地表渗透，污染地下水系以及腐蚀其周围的地下设施，造成重度、大面积深度污染。
其五，排水设施产权多样性，不但难于管理，也是跑冒问题频现的众矢之的。据调查，每年和平区的污水外溢事件里有90%以上的问题是由企业产、房管产、和部分私产设施造成的，而市政管理部门没有处罚权利，只能监督治理，所以造成市政管理人员跑断腿，产权单位仍旧置之不理，造成环境污染不说，往往

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