推进新农村建设应着力机制创新-职称论文发表网__墨水学术,论文发(3)
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典型,将有力促使新农村建设沿着既好又快的轨道展开。既要选择相对富裕的村进行试点,引导村集体或农户将富余资金投入到新农村建设中来,保证建一个成一个,更高层次地改善农村人居环境,提高村民的生活质量,更要鼓励中等甚至相对落后的村组织实施新农村建设,把有限的资金用在刀口上,大力发展现代农业生产,努力解决制约发展、影响生活质量的瓶颈问题,同时,消除人们的高不可攀的心理,鼓舞士气,提振参与新农村建设的信心和决心。
第六,突出重点,逐步组织实施新农村建设项目。新型农村是一个引人入胜的蓝图,要实现这个愿景目标,必然是一个长期的过程,必然要经历几茬人、几届领导班子团结奋斗才能取得成果。要建立一个机制,即由村民代表大会决定何时开展新农村建设,监督建设过程的重要事项,评估建设成果的好差,督促做好村“两委”领导班子的交接,确保一棒接一棒“跑”,一任接一任干。要根据国家的政策和县(市)、区政府的财力,针对新农村建设的进展情况,一个项目一个项目地组织实施。如韩国新村运动的道路建设,由政府统一免费向农村供应水泥,乡、村组织动员村民投工、投料进行村庄道路改造。然后,分期分阶段实施改水、改电、绿化等项目,一步一个脚印,有计划有步骤地实施新农村建设规划。
第七,完善考评,推动新农村建设深入开展。总结、考核工作是为了表彰先进,鞭策后进。为此,务必客观公正、求真务实,通过总结、评比,树立令人心服口服的典型。新农村建设的中期考核,要看阶段性目标是否保质保量完成,是否充分发动农民群众,奋发图强,艰苦创业,在立足自我、争取扶持的基础上求得发展和进步;新农村建设的最终考核,要看是否符合新农村建设的内涵要求和规划标准,是否符合农村生产和农民生活的现实需要,是否深受广大农民群众的肯定和赞赏。组织、发动广大农民群众参与新农村建设工程的评议,真正评选出“生产发展快、生活改善显著、乡风文明高尚、村容整洁美观、管理民主有序”的先进典型,引导新农村建设健康、持续、深入地开展,并取得扎扎实实的成效。