政治法律类论文：反腐倡廉建设是党的建设的首要任务__墨水学术,(2)

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的新课题新考验的重要途径之一。抓好反腐倡廉建设，对党的建设全局尤为紧要。 

       纵观反腐倡廉工作实践，主要呈现以下两个特点：一方面，腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变，需要我们党保持清醒认识，高度重视。近年来，国有企业发展迅速，规模、效益、利润增长很快，但有些国有企业内部管理和监督存在不少漏洞和薄弱环节，财务管理混乱，违纪违法案件时有发生，导致国有资产严重流失。腐败在这些微观领域所表现出来的顽固性，既有这些领域改革尚未彻底，新制度没有很好执行的原因，也有反腐体制及干部选拔任用制度不够完善的因素，这些都将是反腐制度建设的完善重点。 

       另一方面，随着经济社会发展，一些新领域也出现腐败现象及相关问题。目前，高校、医院等单位案件呈多发态势，环境保护，安全生产监管领域的案件在一些地方有上升趋势。此外，这些年，中央采取一系列改善民生，加强社会建设的政策，加大对教育、社会保障，医疗卫生和扶贫开发的投入，但这些领域也发生了一些腐败现象，使这些政策的效用受到影响。必须引起全党高度重视，特别注意把握这些领域的新动向，研究预防和惩治这些领域腐败现象的新措施，新制度。腐败作为一种复杂的社会历史现象，其产生根源是多方面的，其滋生条件也是随着经济社会发展不断变化的。在经济社会发展的一些新领域，由于发展速度快，制度建设和规范制度跟不上，容易产生腐败现象。如果不加强管理和监督，有些原来被认为是清水衙门的部门和单位也可能成为案件多发地带。 

       面对腐败现象在职我国的非政府公共部门，包括高校和医疗系统，私营部门（市场及企业领域）以及社会各个领域中流行和蔓延。对应之道就是，就是要把反腐败和治理腐败推广到全社会，在加大政府外各领域反腐败力度的同时，要深化这些领域的改革，消除腐败产生的体制性土壤。 

二、加强反腐倡廉建设的主要措施 

1、加强反腐倡廉建设，必须以科学发展观为统领 

       科学发展观的核心是人以为本。坚持以人为本，就是要切实保障人民群众在政治、经济、文化等各方面的权益，让发展的成果惠及全体人民。在反腐倡廉建设中贯彻落实科学发展观就是要做到查案与维护民生并重。因此，中央对反腐倡廉建设从两个方面进行了部署：一方面，通过查办大案要案，达到惩前毖后，以儆效尤的目的。另一方面，通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际效果。大案要案危害严重，不言而喻。一些损害群众利益的问题有些可能并不构成大案要案，但因直接侵害老百姓和利益，容易导致各种不稳定事件的发生，造成的危害也十分严重。因此，近几年中央在反腐败工作中，一直把查处大案要案和损害群众利益的问题作为两个重点。 

        当前，自下而上的反映是损害群众利益的问题依然大量存在，在一起地方和部门还比较突出，这些问题直接影响群众生产生活，人民群众关心，社会影响广泛。特别是国家“扩内需、保民生”的一系列惠民政策的落实，群众对反腐败的呼声更高。因此，反腐倡廉建设必须以加强党员干部的党性修养为重点，以群众关注、反映强烈的问题为突破口，认真开展专项治理。重点解决物价、环境保护、食品药品安全，征地拆迁等方面群众反映强烈的问题，强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监管；继续治理教育乱收费，药医购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害务工人员利益等方面存在的问题。 

2、加强反腐倡廉建设，必须完善权力运行监控机制 

 

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