政治法律类论文：解读十七届四中全会的新亮点__墨水学术,论文发

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       摘  要：十七届四中全会标志着党的建设新阶段的开始。在全面系统地学习《决定》精神时，可以从几个新亮点来把握《决定》的要领，把握领会其精神实质。

关键词：解读；十七届四中全会；新亮点 

       十七届四中全会闭幕了，全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。毫无疑义，四中全会使我们党站在了新的起点上，它标志着党的建设新阶段的开始。要充分、全面地学习《决定》的精神，就必须看到其突出亮点，把握其主要贡献，领会其精神实质。为此，我们可以从以下五个新亮点来把握《决定》的要领。

一、把建设马克思主义学习型政党放在了很重要、很突出的位置

        以新的理论境界建设马克思主义学习型政党，建设“学习型政党”才能不落后时代。如何深入推进学习型政党建设？全会提出了令人耳目一新的要求：一是“努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验”，“这是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”；二是“要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党”。这些论断，充分体现了我们党博大的政治胸怀、巨大的理论勇气、开阔的思想境界，为建设马克思主义学习型政党指明了方向。“学习型政党”这个概念本身是从国外借鉴过来的，最初指一个社会组织，或者一个企业需要通过不断的学习来更新自己的知识，提高自己的能力，达到与外部环境相适应的这样一种境界，也就是说学习型政党的内涵不是为学习而学习，而是通过学习更新自己的知识、提高能力，跟得上时代的步伐，达到适应社会环境，最重要的目的就是要适应社会环境，从这样的意义上讲大家都可以理解了，现在的社会变化这么快这么大，一日千里，如果不学习、不更新你根本就无法适应社会，所以学习型政党不是我们真的天天在那里像书呆子一样啃知识，而是要适应社会环境的变化，提高自己的能力，现在我们面临的社会环境的变化、利益纠纷、高科技发展，知识不更新，根本无法应对这样的时代，目的就是如此，适应环境，提高大家的能力。 

二、参与重大决策是人民民主的突破口

       过去，我们一直强调“发扬党内民主”，党的十六大把党内民主提到了“党的生命”的高度，十七大进一步提出“加强党内民主建设”。十七届四中全会总结了近年来党内民主建设的经验，提出了一系列新思想、新要求，强调了党内民主和集中的关系，“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证”；指明了党内民主建设的本质，“以保障党员民主权利为根本”；阐明了推进党内民主建设的路径，“以加强党内基层民主建设为基础”；指出了推进党内民主的目的，“广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。”这些新理念新要求，对贯彻落实十七大关于加强党内民主建设的要求，加速党内民主进程，深化“中国式民主政治道路”的探索，具有巨大促进作用。坚持民主公开竞争择优，创新选人用人机制。改革开放以来特别是十六大、十七大以来，我们在改革创新选人用人机制方面进行了积极探索，干部队伍建设从神秘到公开，从伯乐相马到公开赛马，民主、公开、竞争的力度不断加大。十七届四中全会在总结近年来探索经验的基础上，强调指出：培养造就高素质干部队伍的关键在于“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出”。这里，我们要注意两点：一是“民主、公开、竞争、择优”，首先是作为原则性要求提出来的；二是同时又把它与“机

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