政治法律类论文：加强城市社区党建的对策建议__墨水学术,论文发(2)

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积极性，利用业余时间让在职党员为社区多作贡献，每年接受社区和单位的双重考评。
　　2、是健全社会动员与参与机制。实行党组织领导、居民决策、居委会执行、民间组织推动、群团组织协同、驻区单位参与的社区建设运行机制。社区要形成党委、政府统一领导，民政部门牵头，有关部门齐抓共管，社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的工作格局。加大对社区内的各种类型的组织参与社区建设的考评力度，作为每年党建工作的一项重要内容。
　　3、是健全社区城乡统筹互动机制。发挥城市社区党组织在资源等方面的优势，加强与农村基层组织结对帮扶，发挥以城带乡的能力。
　　三、完善社区党建的保障措施
　　1、是强化社区党建的财力保障。区县（自治县）要把社区党组织、居委会工作经费纳入财政预算予以保障。积极探索建立合法有效的社区资金募集方式，采取贴息补助、配套投入、慈善捐赠等手段，拓宽社区资金渠道，形成政府投入为主、社会多元投入的支撑格局，严格实行“权随责走，费随事转”的事权与财权的统一。
　　2、是强化社区党建的设施保障。社区组织工作服务用房和居民公益性服务设施建设应纳入各级城乡总体规划和土地利用规划，新区开发与旧城改造同步设计、同步建设，统筹推进。
　　3、是强化党建专职工作者的待遇保障。将党建专职工作者报酬所需经费纳入区县（自治县）财政预算。参照当地在岗职工收入水平合理确定党建专职工作者的报酬，逐步提高其福利待遇和社会保障水平。
　　四、构建完善的社区党建网络体系,扩大社区党建工作的覆盖面
　　主要是构建一个“横向到边、纵向到底”的社区党建工作网络体系：
　　1、是不断坚持和发挥好“社区党建联席会”的作用。社区党建是一个开放型的区域党建，需要驻区单位的党组织广泛参与，通过资源的整合，实现利益共享。现阶段，党组织的资源优势仍然在机关、部队、学校、科研院所和国有企事业单位。不断扩大和健全区、街“社区党建联席会”的组织网络，就可以把机关党建、部队、学校和科研院所、企事业单位的党建优势更多地引入社区党的建设。同时，各街（镇）党委要协调社区党组织广泛与驻区单位党组织的结对共建活动。社区党组织要主动走访驻区单位党组织，征询驻区单位党组织对社区党建工作的意见和建议，广泛开展送服务上门活动，帮助驻区单位解决问题，促进驻区单位党组织对社区党建工作的支持和参与，在相互服务、相互帮助的基础上，达成共驻共建的共识。依靠驻区力量，利用驻区资源，解决社区问题。
　　2、是不断健全完善“社区党建议事会”。“社区党建议事会”是近年来的工作创新。社区居委会的党组织将居委会辖区内的单位党组织代表、社区成员代表大会中的党员代表、社区在职党员代表、在社区群众中有威望的离退休党员领导干部等吸收为“社区党建议事会”成员，围绕社区的地区性、社会性、群众性、公益性等问题开展工作。这样做较好地体现了党对社区各项工作的领导，较好地实现了驻区单位党组织与社区党员的共同参与。把社区党组织集体讨论通过的决定，交“社区党建议事会”进行讨论。同时，积极发挥“社区成员代表大会”决策作用和社区居民委员会的职能作用，这样就可以把党的要求转变为社区群众的共同意愿，构筑起比较完善的“领导、议事、决策、执行”社区自治系统框架。
　　建立社区党组织的网络格局，使社区党建工作逐步达到“四个延伸”：即向辖区的机关、企事业单位延伸；向新经济组织、社会团体、中介组织等无主管单位延伸；向有关职能部门的派出机构延伸；向在职党员延伸。不断拓展社区党建工作的领域，扩大党的工作的覆盖面，消除党建工作的空白点。
　　五、坚持服务群众，创新社区党建内容和形式
　　1、是发挥群众智慧，实现社区决策民主化。加强城市社区

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