政治法律类论文：学习实践科学发展观 全面加强党的先进性和执政(2)

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科学发展观的重大考验。因此，深入学习实践科学发展观，既是在深刻变化的国际环境中推动我国我区我市发展的迫切需要，也是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
　　二、学习实践科学发展观要着重解决的问题
　　（一）进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务
　　这是改革开放30年来的一条基本经验。正是这种思维方式的变化、评判标准的变化带来了整个中国的大变化，这是当代中国历史上最伟大的解放思想。所以说科学发展观的第一要义是发展。
　　（二）进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，中心是以人为本这个科
　　学发展观的核心
　　以人为本至少包含三层含义：发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这三层含义今天看起来这么天经地义，但真正弄懂它我们经历了曲折的历程。国际社会也是在经历了漫长的工业化过程后，才逐步产生类似认识。联合国计划开发署1996年发表的《人类发展报告》提出要避免五种有增长没发展的观点：第一，无工作的增长。就是经济增长很快，但不能吸纳越来越多的劳动力。尤其每年上百万大学生不能就业，高校毕业生就业率不到70%，这是一个很头疼的问题。呼伦贝尔市“六个一”幸福指数工程有一个稳定的工作，就是要避免这种无工作的增长，将今年定为高校毕业生就业年。第二，无声的增长。就是经济增长中没有扩大民众的参与和政治民主。第三，无情的增长。就是经济增长了但穷人的壮况没有改善，这是一个很突出的现实问题。GDP每年增长率10%，工资收入每年只涨5%。所以，经济增长一定要让老百姓切切实实地感受到，不要光政府兜里的钱多得不得了，如何让老百姓兜里的钱多起来，这是实践科学发展观面临的一个重要课题。第四，无根的增长。就是经济增长毁灭了民族文化的多样性。呼伦贝尔市要打造民族魅力风情城市，发展旅游业就要注意传承和保护民族文化，在弘扬民族文化中增强呼伦贝尔的软实力。第五，无未来的增长。就是资源的枯竭和环境的恶化。实践科学发展观要意识到这些问题。
　　以人为本的理念在5•12抗震救灾中得到了实践和升华。以人为本就是以人民的生命权为本，只要有一线希望就要做百倍的努力，这就是生命无价。以人为本还体现在平等地看待生命，这条是非常重要的。
　　深刻理解科学发展观的内涵必须抓住以人为本这个本质和核心。因为它要解决为谁发展、靠谁发展的根本问题。其它问题都是围绕它展开的。这是我们理解科学发展观的入门钥匙。
　　（三）进一步解放思想、改革创新
　　科学发展观是不断解放思想的科学产物。解放思想不仅要突破旧框框，而且要突破新框框。新框框是什么？就是我们自己给自己设置了很多障碍，把自己成功的那些经验给固定化了。很多事情已经发生变化，我们还固守过去的经验，这样就要失败。面对发展中不断变化的新情况、新问题，特别是面对经济全球化带来的冲击，科学发展观必然要求我们不断地解放思想，改革创新，转变不适应不符合科学发展的思想观念。要解决发展思路不清，信心不足，方式落后，质量不高，后劲不足的问题。
　　呼伦贝尔与发达地区的差距是多方面的，主要体现在思想观念上，要在解放思想中理清加快的思路，特别是领导干部的思想得到解放，不断研究新情况、解决新问题、形成新思路、拿出新办法，去实践科学发展观。要以思想大解放推动事业大发展，通过解放思想走出别人没有走出的路，办出别人没有办不成的事。要在解放思想中找到解决问题的金钥匙，实现呼伦贝尔的全面振兴。
　　三、加强党的先进性和执政能力建设
　　这次学习实践活动要求全党在落实科学发展观方面的自觉性和坚定性进一步增强，在推进科学发展观方面的思路进一步完善，使我们党的先进性和执政能力得到进一步加强。
　　（一）提高党员干部队伍的素质，

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