2010政府投资建设项目工程量清单复核的五个关注点__墨水学术,论(2)
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面造成了投标单位无所适从,难以报价。另一方面也让投标单位有机可乘,进行不平衡报价。在清单描述审计时可利用“四、三、四”口诀,四个必须描述的内容:涉及正确计量计价:如门窗洞口尺寸或框外围尺寸;涉及结构要求的:如混凝土强度等级(C20或C30);涉及施工难易程度的:如抹灰的墙体类型(砖墙或混凝土墙);涉及材质要求的:如油漆的品种、管材的材质(碳钢管、无缝钢管)。三个可不详细描述的内容如下:无法准确描述的:施工图、标准图标注明确的,可描述为见××图集××图号;应注明由投标人自定的:如“挖基础土方”中的土方运距等。四个可不描述的内容:对项目特征或计量计价没有实质影响的:如混凝土柱高度、断面大小等;应由投标人根据施工方案确定的:如预裂爆破的单孔深度及装药量等;应由投标人根据当地材料确定的:如混凝土拌和料使用的石子种类及粒径、砂的种类等;应由施工措施解决的:如现浇混凝土板、梁的标高等。
五是关注其他项目清单,合理列支。
如我们在某工程工程量清单复核中,发现建设单位在其它项目清单中计列工程预留金为100万,《建设工程工程量清单计价规范》中的“预留金”是指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。此处提出的工程量变更主要指工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加等。因为当招标人提供的预留金较高时,某种程度上意味着招标人前期的设计不是十分完善,有部分设计意图尚未最终确定,存在着较大的变化空间,后期变更内容将可能较多,也就是给投标人一个信息,往往投标人会降低清单范围固有不变项目的利润空间,从而最求设计变更项目可能带来的利润空间,给造价控制带来难度,因此我们建议不列入投标工程总价或取消预留金。
工程工程量清单复核是一个是控制工程成本造价的一个重要环节,审计人员应结合每个项目的特性,在审计中要及时发现问题提出问题,把好项目前期投资控制关。