浅谈公路工程预算管理_论文发表__墨水学术,论文发表,发表论文,职(3)

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设计单位在任务划分时将该部分工程设计划分到交通工程中，所以有的项目就出现了在隧道工程或交通工程中重复计算或同时漏计的现象。
　　（4）桥梁工程
　　桥涵工程定额中预制钢筋混凝土上部构造，如矩形板、空心板、连续板、少筋微弯板、预应力桁架梁、顶推预应力连续梁、桁架拱、刚架拱均已包括底模板、底座，而在编制上部构造预制时又计取底模板和预制构件底座、大型预制构件底座的费用；预制空心板、连续板及预应力空心板浇注混凝土已综合考虑了空心板端头封混凝土的消耗，不应另行计算。
　　由于对特殊桥型的现场施工情况缺乏了解，导致施工中一些必需的大型配套设施费用漏计。如部分造价人员在编制连续刚构、T型刚构桥梁的预算时往往漏计0号块的托架、墩顶拐角门架、合拢段的吊架及现浇边跨尾段吊架或支架、20米以上空心墩施工必须的提升架、施工用的临时电梯等。
　　涵洞台背回填碎石材料的费用计算问题。设计时对涵洞台背进行处理，回填碎石，概预算编制时直接套用碎石基础垫层等定额进行了计算。由于涵洞位置的填方数量在路基土石方中一般没有扣除，所以该项费用另计势必会使部分工程费用如土方的材料费、施工费重复计算。
　　（5）其它工程
　　连接线、辅道、支线的费用计算问题。近年来在建设项目实施过程中出现了较多的连接线、辅道及支线工程等，使施工图设计规模扩大，费用大幅度增加，给该阶段工程造价的控制带来了不利影响。其次在对这部分工程的费用编制时，由于这类工程一般采用二级以下技术标准，但造价人员为了计算方便往往直接采用与主线公路相同标准进行编制，使费用多计。
　　2．工程预算材料的单价计算及确定
　　由于工程材料单价准确与否对工程造价的影响非常大，造价编制人员应深入勘测现场，对项目沿线地方材料的料场分布、材料品质、生产能力、运输条件、运距等情况进行详细调查，同时还应调查该地区已建或在建公路的材料价格实际情况，认真分析拟建项目的具体经济特点，合理确定地方材料的原价与运距。
　　目前我国水泥、钢材、燃油料等价格的变化频繁，造价人员应加强对市场价格信息的收集、分析、整理，加强对国家发改委每期公布的成品油价格调整的信息收集，认真摘取其中关于汽、柴油零售中准价的信息，并加以分析利用，以此为基础编制机械台班单价。平时还应注意收集权威部门对水泥、钢材市场、燃油料市场变化趋势的分析和预测，以利于合理确定材料原价。
　　3．补充定额的合理、正确编制
　　随着公路建设迅速发展，新技术、新工艺、新结构大量出现，造成概、预算定额缺项。必须补充定额。首先应对新技术、新工艺、新结构进行分析研究，对材料不同而施工步骤大致相同的结构，可参照类似结构定额进行抽换和调整，作为补充定额。也可调用其他专业的定额中类似的定额，作为补充定额。对于全新结构的工程，在弄懂其结构和施工工艺后，根据概、预算定额的编制方法和原则，编制补充定额。编制中也可搜集与借鉴参考国内外类似实例资料和信息，在无先例时，需对新结构施工工艺及工效进行分解并研究，然后编制补充定额。为此要求拓宽知识面，积极搜集有关新材料、新工艺的资料。同时，还要提高分析和整理使用信息的能力，充分利用信息的时效和功效。
　　（二）积极推行“限额设计”制度
　　所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量、功能要求的前提下，控制初步设计；按照批准的初步设计作概算，控制施工图设计和预算；同时，各专业要按分配的投资额来控制设计。按结构部位或功能不同，将资金错分为若干单元，设计人员根据限制的额度进行设计。通过这种“限额设计”，有效地控制整个项目的投资及造价，同时可以确保重点项目的重点分项的资金投入。
　　限额设计并不是一味考虑

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