经济管理类论文：在“横琴新区”模式下探索银行业务创新的发展思(2)

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的横琴新区，面临的是“一岛两制”的管理模式，国家在税收政策上允许岛内企业比照海关特殊监管区域的税收政策执行，优惠的国家政策、便利的地理条件、便捷的海关通道，将使横琴成为高于保税区的特别区域；新经济种类将会在这里蓬勃发展，同时规避市场风险的需求也更加强烈。
　　对于银行来讲，规避风险也历来是金融创新的主要功能，2008年的金融危机让所有金融界人士“谈创新色变”；虽然金融创新产品确实会带来新的风险，但在高速发展经济的同时有效规避现实市场风险的手段目前只能更多地依赖于创新产品。
　　3、金融自由化思潮是促成金融创新的导火线
　　金融管制是一把有利有弊的“双刃剑”，面对灵活多变的市场环境，各经济主体存在挣脱管制的内在需求，在金融制度创新的滞后效应下，金融业务创新便成为一种出口；另一方面，金融监管部门为适应经济形势发展，默认金融创新成果存在的空间，也在一定程度上促进金融创新。
　　横琴新区是“一国两制”的伟大构想在新时期得到进一步发展的体现，必将成为珠海在“一国两制”下深化珠港澳合作、创新合作机制与管理模式、共同打造跨界合作创新区的新平台，其必须在合法合理的尺度内实现创新才有存在的意义。
　　4、科技进步为金融创新提供有力有效的支持
　　计算机和通信技术已使全世界成为一个完整的金融市场，同时也为金融创新提供了技术支持，能够进行复杂准确的模型计量、价格测算、风险监控等。
　　境内传统的银行业也享受了科技进步的成果，十几年来，银行业的科技化水平实现了翻天覆地的变化，具备了金融创新的科技实力。通过新一轮经济发展的刺激，各内资银行定能进一步拓宽视野和思路，不仅有助于市场经济整体的发展，也有助于自身的良性发展。
　　5、先进经验的积累为横琴新区金融创新提供了借鉴蓝本
　　横琴新区是继上海浦东新区、天津滨海新区之后，第三个由国务院批准的国家级新区。浦东新区位于上海这个国际金融中心，其金融创新和改革为其他地区提供了经验和借鉴；《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》明确提出“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新”，在金融产品及制度创新领域，滨海新区银行业实现了创新133项，其中包括金融产品创新33项，制度安排创新98项，以及金融业务流程等方面的创新2项，为金融创新理念在新区得到了较好的实践。
　　二、在横琴新区模式下寻找金融创新的突破口
　　1、营造金融创新的适度宽松大环境
　　要实现金融创新，有两个前提条件：一是金融管制适度，二是公平竞争的市场环境。
　　《横琴总体发展规划》提出横琴开发要坚持“面向世界、优先港澳、政府主导、市场运作”的模式，将建立管理委员会和开发营运公司两个管理架构；在保障措施方面亦明确提出将横琴纳入珠海经济特区范围，横琴口岸设置和通关制度实行“分线管理”，并加紧配合推进澳大横琴校区的筹建工作等。通过一系列制度的透明、公开和“松绑”，给予“创新”以信心和动力。
　　连接珠海、香港和澳门三地的珠港澳跨海大桥已经动工，CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》）必将得到进一步发展，珠海与香港和澳门的关系也将更加密切，人流、物流带来资金流，金融业定会从中受益。
　　跨境人民币结算为横琴新区实现金融创新提供了更加有效的资金清算途径。自2009年4月开始在上海和广州、深圳、珠海、东莞5市开展跨境贸易人民币结算试点以来，尽管试点企业和试点区域有限，但对于改革前沿阵地的珠海，尤其是横琴新区，完全有条件大力推进跨境人民币结算业务。很多企业现在都正进行内部相关流程的改造,相信随着试点企业进一步增多,尤其是与东盟国家贸易往来较多的企业的计入,此项业务必然有大幅度的增长。

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