郑州轨道交通工程(近期)资金筹措和管理__墨水学术,论文发表,发(3)
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州、天津等城市第一条城市轨道交通无一例外。各地政府非常重视轨道交通投资,不仅把轨道交通作为城市的形象工程,更是把它看成一件为民办实事、好事的政绩,有利于树立立党为公、执政为民的良好形象。当然,即使按西方经济学、财政学原理,一样需要政府做出投入,在走向社会主义市场经济的今天,具有社会效益显著、自身经济效益不良的公共产品性质的轨道交通当然需要地方政府投入。郑州市政府确定将轨道交通近期工程的建设资金承担起来,是客观和必然的选择,同时,按上面的分析,政府完全有财力支持轨道交通建设的资金需求。
3、积极推动轨道交通建设投融资的市场化运作
从国内外的轨道交通建设的历史进程来看,政府对于城市轨道交通建设具有举足轻重的作用,无论从轨道交通线网的规划设计、投融资、工程建设、运营管理各阶段,都离不开政府在出资、出政策、组织协调社会力量、制定法律法规、完善信用保障等等方面的主导作用。
郑州市政府明确以政府财力作为轨道交通建设资金的基本保障的同时,还将积极吸引社会资金、民间资金的投资参与,下一阶段将研究建立相应的政策框架以及投资补偿机制和措施,以吸引更多资金参与轨道交通建设。政府多方面、全方位的政策支持和轨道建设项目公司的大胆的市场化运作,将保证郑州市轨道交通建设事业可持续健康发展。