科学发展城乡规划建设的思考__墨水学术,论文发表,发表论文,职称(3)

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，使其成为省域绿道的有效补充。
　　但从城市的总体规划和创新发展模式、推进绿色转型的倡议高度要求，还存在不少问题，值得深思和研究。
　　一是规划编制工作相对滞后，控制性详细规划覆盖率低，集镇和村庄总体规划和建设规划进展缓慢。
　　二是许多领导对规划法制意识淡薄，随意改变规划内容时有发生；另外在规划建设中，对推进科学发展、绿色转型的重大决策和深刻内涵认识不足，不能认真贯彻。
　　三是城乡建设质量和效益不高，部分规划建设项目政策不完善，监督机制不到位。
　　四是资源节约利用工作不够，城镇规划对土地的调控作用尚未能很好地发挥，城镇土地资源也没有做到有效配置。
　　五是建设市场秩序仍不规范，工程指标中弄虚作假现象比较严重，房地产违规开发、合同欺诈以及物业管理纠纷时有发生。
　　六是政府职能转变不到位，仍然存在行政行为的越位、缺位和错位现象，在服务意识、办事程序和工作效率等方面，还不能适应形势发展的新要求。
　　由此可见，在城乡规划建设中，创新发展模式，推进绿色转型，发展循环经济，推进节能减排，彻底改变东莞的环境状况，真正实现经济增长方式的转变不仅是当务之急，更是历史赋予我们的重任，别无选择。
　　在城乡建设规划工作中，要率先推进绿色转型，首先要转变观念，认清形势，抢抓绿色转型发展先机。因为推进绿色转型，会使城市和地域经济社会的发展具备先发优势，更好地实现经济的可持续发展，从表面上看是经贸水平的比较，实质上是政府和部门之间管理和效率的一次深层次较量。其次要认真学习，把握绿色转型的深刻内涵。各级领导和政府的管理部门，要想在推进科学发展、绿色转型的历史变革中取得主动权和获得突破性进展，必须从绿色转型的哲学基础上准确理解，并把握其深刻内涵，确保人、自然界、社会之间的和谐关系的高度统一，才能确保我们的各项工作和规划建设取得预期的效果。第三要加快制定实施绿色发展理念具体转化为绿色标准，才能在实践中产生推动绿色经济发展的迅猛动力。要抓住绿色标准覆盖面大，对促进整体绿色转型具有倡议意义的环节，建立实施绿色标准，才能推进各行业及各项工作的绿色转型。第四要在科学发展观指导下，实施有效的政府绿色管理。政府绿色管理是指以生态文明和绿色经济为根本取向，全力促进科学发展和经济社会生态化进程的公共管理。主要表现为按照生态文明和绿色经济的基本理念，对政策体系进行全面调整，建立绿色政策体系、法律制度体系和高效执行体系，全力推进发展模式转型和科学发展。实施绿色管理是在当前生态环境问题日趋复杂的情况下，切实推进科学发展的迫切要求，也是我国政府管理理念和体制、政策、实践的重大创新，是行政管理的最新发展趋势，对加快构建适应科学发展的新型体制机制，推进增长方式转变和新发展，具有重大影响。
　　4结语
　　当今，社会、经济和环境的可持续绿色发展观已成为一个全球性的问题，构建绿色社会、绿色城市已成为我国的大政方针。城乡规划与建设作为一项事关资源、经济、人口和环境的公共政策，作为一种配置空间资源的手段，对于实现城乡发展的绿色转型是极其重要的环节。推进绿色转型，会使城市经济社会的发展具备先发优势．更好地实现地区经济的可持续发展。城市间的竞争，从表面上看是地区间经贸水平的比较，背后却是地区政府之间的管理和效率的较量。绿色转型对于广东省内城市而言具有重要的理论创新和现实意义，学习、贯彻国家及广东省科学发展观，从绿色转型的哲学基础上准确理解、把握其深刻内涵，在实践中自觉抓住这一主线不放松，才能推进城乡的“绿色”长期发展。只有将绿色经济思想和绿色发展理念具体转化为绿色标准和相关法规，才能在实践中产生推动绿色经济发展和城市建设的迅猛动力，

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