浅谈工程造价控制和管理存在问题及建议__墨水学术,论文发表,发表(3)

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段坚持技术与经济相结合，制定和完善造价控制奖罚制，推行限额设计
1、在设计招标文件中明确将有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，在评标方法中提高工程造价的权重，优选设计单位。
2、杜绝“三边工程”，施工图未经审批不能开工。
3、在设计阶段制定并落实造价控制奖罚制度，积极推行限额设计。
4、组织专家或委托咨询公司对初步设计及概算进行评审，将初步设计及概算与经批准的可研报告及投资估算对比分析、优化设计，真正将概算控制在估算之内。
5、严格以批准的初步设计的内容为依据进行施工图设计，确保施工图设计达到施工、编制工程量清单和标底的深度要求。
（三）改变目前招投标管理办法，杜绝围标、串标现象的发生
1、改变革目前招投标管理办法，实行施工单位甄选办法，即清单、报价、询价、合同谈判、最后定标。
2、委托招标代理单位编制工程量清单、标底后，再委托另一造价咨询公司对工程量清单、标底进行审核，以保证工程量清单、标底的准确性。
（四）项目建设相关单位高度重视施工合同，并严格履行
  施工阶段的造价控制，实际上就是合同价的控制和工程量的增减控制。除非重大设计变更或现场签证，理论上工程造价应控制在合同价范围内。施工合同包括施工合同条款和合同清单，目前大多数项目建设相关单位对施工合同条款比较重视，而对合同清单却普遍忽视。
1、合同条款要规范严密，尽可能采用“闭口式”合同。
2、合同清单要全面、准确、具有针对性。
3、制定设计变更、签证管理制度，严格控制设计变更和现场签证。
4、做好隐蔽工程施工记录，为工程结算提供可靠依据。
（五）聘请有经验的造价咨询企业参与项目建设全过程的造价控制与管理
近几年，全过程造价咨询在我国经济建设发达地区已得到政府、发展商的高度重视和推广，一批造价咨询企业在吸收国外先进技术与管理的同时，根据我国的国情与实际，不断探索，努力实践，积累了全过程造价咨询的经验，掌握了一些造价控制的咨询方法。投资者可以选择一些有经验的造价咨询企业参与项目建设全过程的造价控制与管理，在项目建设的各个阶段为投资者提供工程造价的事前控制、事中控制与预测的咨询服务，以实现工程造价控制的目标。

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