工程造价控制中的问题及改进方法__墨水学术,论文发表,发表论文,(2)

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手法的能力，常见的有以下种：
　　(1)巧立名目，高套定额
　　其主要方法有：①把定额中已综合考虑并包含在综合单价中的内容单独列项。例如：挖土方己按工程量套用定额计价，有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算。②把费率中包含的内容另外列项计算，例如：综合费率中已包含冬雨季施工增加费，有的又把雨季抽水费另计；③利用定额单价的换算抬高项目单价。
　　(2)提高计费标准，扩大取费范围。
　　(3)如果甲方提供的清单工程量少算或漏算而实际设计图纸中工程量比其大，在投标预算中会刻意提高项目投标单价。反之，投标方就会压低投标单价，以期在获取更大的利益。如土方工程中如果施工地质条件不好，甲方提供清单中土方量不大就可以采取提高单价的办法，这样对总造价影响不大，结算时土方量增大时就可以获得更多利润。
　　(4)有些投标人不计成本报价，中标后或与建设单位扯皮，或通过贿赂买通建设方，或通过变更施工图追加投资、偷工减料降低工程质量等方式获取暴利。
　　(5)施工单位采用不平衡报价法
　　目前采用不平衡报价法主要有以下几种：①能够早日结账收款的开办费、土方、基础等项目的单价定高一点，有利于资金周转，对后期的抹灰、油漆、电气等项目的单价降低一点。②估计到以后会增加工程量的项目，其单价提高，而对工程量可能会减少的项目单价降低一些。③图纸中不明确或有错误的，估计今后会修改的项目，单价报高一些，对工程内容说明不清楚的单价报的低一些，这样有利于今后索赔。④没有工程量只填单价的项目，其单价报高一些，这样做既不影响投标报价，以后发生时又可多获利。⑤对于暂定数额(或工程)，分析今后做的可能性大的，价格定高一些；估计不一定做的，价格定低一些。⑥零星用工(计日工作)，一般会稍高于工程单价中的工资单价，因为它不属于总包单价的范围，发生时实报实销，到时也可多获利。
　　(6)直接发包的工程项目
　　对于这种工程，施工单位一般会抱着这样一种心态，就是在谈判确定合同价款时，甲方不管你的报价是否合理也会狠砍价。于是就瞎编乱造高报价，结果就是甲方人员经过坚苦的谈判谈下来的造价，施工单位还是有很大的利润空间的。
　　3竣工结算阶段的工程造价控制
　　做好施工阶段投资控制中各有关方面资料的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。
　　3.1竣工结算阶段工程造价控制目前存在问题
　　目前在竣工结算阶段也存在一些问题，主要是施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，另外一个现象就是对于工程变更签证中增加部分施工单位会尽量多计和提高单价，而对于取消或者减少的子母施工单位就少计或者在结算书中干脆不计算，要由甲方审核人员去发现。所以调查资料显示，对施工单位的结算审查核减率一般在15％～25％左右。
　　3.2竣工结算阶段工程造价控制改进建议
　　在竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。同时要注重资料归集和整理，要由专人对资料进行收集和归档，特别是变更签证对于取消项目的资料要妥善收集。
　　较先进的结算方法是在结算中按照国际惯例，采用调值公式，即在合同条款中写明双方商定的调整因素，同时明确哪几种物价可以波动，且波动到什么程度才同意调整。一般控制在合同价的正负5％左右，在该范围内变动时由承包方自己承担：在5％～20％之间，由承

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