环境保护工作的意义__墨水学术,论文发表,发表论文,职称论文,名作(3)

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我们建立环境保护问责制，全面落实环境保护责任制，切实加强各级领导环境质量保护意识。在第五次全区环境保护大会上，内蒙古自治区主席杨晶表示，自治区要将环境保护纳入经济社会发展评价范围和领导干部实绩考核的重要内容，并将考核情况作为落实科学发展观和干部选拔任用、奖惩的依据之一；要建立环境保护问责制，对因决策失误、行政干预、监管不力造成重大环境污染和生态破坏事故的领导干部和有关责任人，要严肃追究责任。据介绍，目前，我们环境保护方面长期积累的问题并未得到根本解决，而新的问题又在不断产生，环境保护形势依然十分严峻。有的地区、有的干部在保护环境问题上思想认识仍然不到位，没有正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系，重经济增长轻环境保护，重当前利益轻长远发展，考虑局部利益较多，考虑全局和整体利益较少，有的地方边治理边破坏，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。同时，全区环境保护中有法不依、执法不严和违法不究的现象还比较普遍，对环境违法处罚力度不够，违法成本低，守法成本高。一些地方甚至存在地方保护主义，环保执法受到阻碍。杨晶强调，各级政府要对辖区环境质量负总责，进一步落实好各项环保任务，实行目标管理，建立有利于环境保护的决策机制。今后，各级政府在产业结构调整、资源开发、开发区建设等重大决策过程中，要充分考虑生态环境的承载能力，充分评估项目建设对环境产生的影响，从源头上防止环境污染和生态破坏。

为进一步改善城市环境质量，近日，我市在工业污染防治上提出“三个一”（树立一种理念，抓好一个结合，落实一项制度）工作思路，努力提升工业污染防治水平。

一、牢固树立可持续发展理念，大力推行循环经济，促进经济增长方式转变。1、按照循环经济理念科学规划高新技术开发区和工业园区建设，积极创建循环经济网络，提高资源循环利用率，从根本上减少污染物的产生与排放。2、各县（市、区）积极促进产业结构调整，严格管理新上项目，加快治理老项目，着重从延长链条、升级换代、节能降耗等方面加快技术改造步伐。

二、坚持末端治理与全过程控制相结合，全面提升工业污染防治水平。1、认真贯彻《清洁生产促进法》，大力推广清洁能源、清洁生产，积极开展ISO14000环境质量体系认证，重点行业和各县（市、区）每年要有一批企业实施清洁生产或通过环境质量体系认证，促进工业污染治理由末端治理向全过程控制转变；2、以结构调整为契机，多方面争取资金，加快传统产业技术改造步伐，不断提高科技含量；3、积极谋划邯钢西移、化工区搬迁改造等污染企业的“退城进郊”工作，力争年内启动化工区搬迁；4、严把建设项目审批关，对重污染小企业要坚决予以全部取缔，严防死灰复燃；5、加强农村环保工作，合理使用农药、化肥，控制面源污染，积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品生产，全面提高农产品质量。

三、全面落实排污许可证制度，推进污染物排放总量控制。1、进一步推进污染物排放总量控制，做到排污单位持证排污、管理部门依法管理；2、加快大气、水环境容量的测算工作，为科学管理提供依据；3、尽快制定环境容量总量削减计划，督促重点行业、重点污染源加快治理进度，确保区域污染物排放总量逐步下降不增加，早日实现环境容量总量控制目标。

今年全国环保专项行动的重点是加强对“两高一资”企业的监管，集中开展重污染企业排查整治工作；巩固饮用水源保护区的成果，持续开展环境保护工作；着力整治城镇污水处理厂、垃圾填埋场的污染问题。

会议要求各地区、各部门、各单位要进一步提高思想认识，深入开展环保专项行动。落实地方各级政府责任，强化部门联动；挂牌督办典型环境违法案件，强化责任追究；严格区域、流域、行业限批，强化环评审批制衡；完善环保专项行动长效机制，强化监管制度，集中整治重污染行业、重点流域、重点区域环境违法行为，着力解决危害群众健康和可持续发展的突出环境问题，坚定不移地强化环境监督执法，促进经济平稳较快发展。

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