建筑企业在实施全面预算管理中应注意的问题__墨水学术,论文发表,(2)

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金管理相脱节，导致其预算管理不够完整、系统，最终也难以达到预期效果。
　　2.2我国建筑企业预算管理的编制程序和方法
　　从预算的制定过程看，其程序有三种:自上而下式、自下而上式、上下结合式，各自适用不同的企业环境和管理风格，也各具优缺点。自上而下式体现集权思想、倡议观念;自下而上式体现民主参与思想;上下结合式是前两种方式的综合。
　　预算的编制方法有固定预算与弹性预算、增量预算与零基预算、定期预算与滚动预算以及概率预算等。我国建筑企业目前在实施全面预算时一般采用固定预算比较多，这容易使预算呆板僵化，不适应管理的需要。随着管理水平的不断提高和预算管理应用的不断成熟，我国建筑企业也开始使用其他预算编制方法。
　　3建筑企业在实施全面预算管理中应注意的问题
　　3.1正确认识全面预算管理
　　长期以来，无论在哪一行业实施全面预算管理，均存在一个共同的错误认识，即预算是财务一个部门的事情。在预算编制中，应注意组织机构建设。努力避免将预算编制、实施和控制由财务部门承担的错误认识。
　　由于财务部门获悉的信息不完整，部门职权受限制等原因，财务部门承担整个预算管理工作，很容易导致财务部门与其他部门的关系紧张，也难以保证预算管理工作的权威性和严肃性。企业应成立预算管理机构，一般由企业领导层、供产销和财务部门的负责人等兼任;条件好的建筑企业，部分成员可以专职，以保证预算管理的质量。
　　3.2全面预算管理设计应体现整体性
　　全面预算管理是一种整合性管理系统，不仅仅包括全面预算管理制度本身，还包括与之相关的成本管理、资金管理、企业文化建设等。
　　（1）在全面预算管理制度设计过程中，不仅要体现制度的严肃性和一定的灵活性，更注意全文的整体性。在全面预算管理表格设计中，注意各种表格之间的逻辑关系，分表与分表之间、分表与主表之间、主表与主表之间的勾稽关系或汇总关系等，避免割裂开来。在涉及成本管理办法和资金管理制度过程中，注意与全面预算管理制度的紧密结合，预算管理与其他管理办法或制度是不可或缺的整体。
　　（2）全面预算除了与成本管理、资金管理的结合之外，还应与企业文化建设紧密结合。预算工作涉及到全部单位、部门和全体员工，单位、部门或员工，都是预算的制定者、预算的执行者和预算的被考核者，也是预算信息的利用者，可能导致某些单位、部门和个人的本位主义以及道德问题，所以，坚持以人为本的道德理念，努力避免为做预算而做预算，避免违背道德和责任而“做小收入预算、做大支出预算”的行为。通过平常的企业文化建设，努力克服本位主义和违背道德行为的影响。
　　3.3注意处理好全面预算与工程预算的关系
　　由于建筑企业的特殊性，各单位、部门及员工都对工程预算比较了解，初次实施全面预算管理，必然存在一个无法回避的一个重要问题:就是，全面预算与工程预算的关系问题。认识全面预算管理与工程预算管理的区别与联系，为全面预算管理在建筑企业中的应用、实施和管理提供了很好的一益处，能起到事半功倍的效果。
　　全面预算与工程预算相比存在较大的差别。二者在成本分析的比较基础方面、各自的侧重点、包含范围、基础数字来源和管理状态等方面均不同。
　　全面预算管理与工程预算也有相同之处。二者的很多信息可以共享，互为利用;都属于管理控制方法，互为补充。工程预算可以为全面预算提供很多基础数据和资料，方便了全面预算的编制和实施;全面预算极大限度地发挥了工程预算的管理功能。
　　4我国建筑企业实施全面预算管理的对策
　　针对建筑企业存在的一些问题，必须认真分析、采取相应的对策。
　　（1）修正思想认识，建立预算理念、分步实施全面预算
　　企业领导者应牵头组织认真学习全面预算管理方面的理论，

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