浅谈城市规划的科学编制-理工论文__墨水学术,论文发表,发表论文,(2)

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居住地等比例。不要单纯从经济角度考虑一味提高用地强度和经济收益，要综合考虑社会经济、自然环境，更好的维护公众权益。比如，城市规划设计中很多的用地或建筑会有兼容性的情况，城市规划实施中对用地的性质进行调整或变更，就要考虑所处环境，公用设施和居民住地，一般可以调整，反之与工业用地就不能调整。
　　3.城市规划要有科学性在实施过程中具有可操作性。
　　新时期城市规划不仅是对城市用地及其地上建筑的设计，而是要建立由经济、社会和环境三方面要素构成的城市规划指标体系。对所用地的用地强度、建筑形式、风格，当地人口容量，都要进行科学论证，不能凭空想象和图上作业，而要经过实际勘察和研究。研究当地气象环境与规划布局、基础设施建设与生态环境之间的相互影响和相互关系，在详实系统的资料数据基础上做出科学的城市规划，在当前节能环保时代，努力控制城乡建设活动可能造成的污染，建设生态环保新型城市。但是城市规划设计和管理要切实可行，既要有前瞻性，避免以前建筑建设浪费和重复建设的问题。又不要过于理想化，缺乏实际操作性。比如为了使用环保新技术，盲目提高建筑指标，将一些无污染、少污染之地建筑增加非必要成本。将工业区安排与居民区很远，带来将来交通运输等问题。
　　4.城市规划建设要具有特色。
　　城市现代化进程中，高楼大厦，穿行在城市中的高架桥，不夜喷泉广场，成为中国城市的典型标志。由于经验现成，确实飞速增加了城市功能，提高城市综合竞争力，改善居民生活条件。但是随着城市化进程推广，缺乏规划人才，城市规划中盲目追求现代化形象化，照搬照抄一些标志性建筑，对国内国外的典型模式，一味简单模仿，导致中国城市建设文化走向单一。每一个城市，都有自己独特的地理环境，每座城市的规划设计条件都不可能完全一样，规划设计要以城市自身的条件和资源为前提，山水特征、地质资源、物产资源、气候特征都是当地独特的地理特色；每一个地方的风俗、习惯、生活方式、审美情趣、价值追求等人文精神内容也不尽相同，这些城市的传统，构成当地的文化基因。新时期城市规划要保证城市的可持续性发展，不光体现在对城市的地理资源上，还体现在当地的文化传承上，提高城市竞争力，不能“人有我也要有”，这样只能是跟随者，应该“人无我有，人有我优”才会有独特优势，形成各自城市特色。城市规划应立足当地的地理条件，从技术层次保证资源的可持续发展，也要依托当地城市文化，对当地历史古迹进行保护，从精神上让城市的文化资源可持续发展。
　　5.城市规划要是一个多方参与有公众监督的开放体系。
　　以前的城市规划都是都强调政府主导，由政府组织编制规划，编制的实体是城市建设主管部门，新的“规划编制办法”将“政府主导和多方参与合作”确定为规划编制的第一原则，要求专家领衔、部门合作和公共参与，而公共参与是寻求公共利益的重要途径。城市建设中不可避免的各种污染，对现有设施的破坏，都跟广大民众的切身利益相关。如何将民众意见自下而上反映出来，民众如何加入到规划编制过程中，关键是要强化规划决策的民主化，目前比较典型的做法是举行听证会，公众权益并不凸显。要提高公众参与度，可以每一阶段都通过各种媒体向相关利益团体和公众进行公开展示，并征集意见。规划措施、方案应公开悬挂，接受各方质询，对广泛提议应组织专家进行专项讨论。城市规划是为了发展城市，对城市公众利益的保护应是重要内容，规划主体多元化，能多角度更好的完善规划设计。
　　6.城市规划中要大力改善城市人居环境。
　　改变城市规划一贯的物质规划属性，融入社会、经济、环境等非物质属性。以往城市规划强调经济建设，忽视人文关怀，导致我国现代化建设过程中高速发展与高速污染并存。新

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