城市建筑规划的实施管理社会效应分析-论文网__墨水学术,论文发表(2)

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会制度所决定的。因此，城市建筑规划制度的改革需要适应现在城市建筑规划直接调节社会利益的要求从保证城市建筑规划实施的有效开展的层面从城市建筑规划的运作制度（保证城市建筑规划的目标和内容贯彻于建筑规划的全过程)、城市建筑规划的行政制度(保证政府部门之间的协同和以城市建筑规划作为政策基础)法规制度(使具体的建设行为成为建筑规划实施的具体行为和实现对社会利益的调节)等方面对现行的城市建筑规划制度进行全面的改革，而这正是国家《城市规划法》修订和目前我国城市建筑规划体制改革的主要任务。
　　城市建筑规划制度的变革涉及到的内容非常广泛，既然，在社会经济体制转变的过程中，社会整体利益关系发生了改变，那么，作为利益调节方式的城市建筑规划也必然地要发生全面的变革。从大的方面讲，这种变革包括了法规制度、行政制度和建筑规划运行制度的改革，在具体的内容上就涉及到政府部门之间的协作、规划体系、规划审批、规划引导、开发控制、规划上诉、司法执行等等方面。另一方面，任何制度的改革或演进，都涉及到在原有制度下的人们今后行事的行为方式的转变，这种转变既是制度变革实现的基础，也是制度推进的目的。在城市建筑规划制度变革的过程中，我们必须看到制度既是对社会其他部门、个人提供新的约束，同时也是对规划部门和建筑规划管理者增加约束。
　　三．城市建筑规划实施必须完善建筑规划管理的手段
　　加强对建筑规划实施的时序性要求的研究，强化城市财政、经济等方面的考虑，与土地供应计划相结合，保证城市建筑规划的引导作用落到实处，这是实现建筑规划意图的最直接手段。城市建筑规划的实施始终是从现状逐渐向未来拓展的过程，现在所作出的决策、所进行的行为都是未来决策和行为的基础，因此，从现在出发向目标不断趋近的思维路径是城市建筑规划实施的基本思路。这是与建筑规划编制过程中从目标来反观现在、以目标来界定现
　　在行为的思维方式是正好相反的，过去我们过度强调后者而忽视前者，结果使未来的目标与现在的行动相脱节。
　　任何开发建设或者说任何实施建筑规划的行动都需要有一定量的资本投入对于城市建筑规划的实施而言∈键也许并不在于是否有某种投资，而是什么时候投入。城市建筑规划通过对城市发展进行预期而作出最有可能的安排，决定需要什么样的改进或投资。但开发项目是各不相同的萁具体的开发时间并不能精确地预计。此外，建设公共设施和项目的资金的可获得性会影响城市作出资本投资的决定。由此，当城市已经确定了要实施其建筑规划之后，城市就面I临着从其有限的资本资源中抉定什么时候、进行怎样的投资。
　　城市建筑规划必须对城市实际所拥有的财政资源、政府对借贷的承受能力等方面进行预测和安排，清楚地指出了未来几年中城市投资建设的倾向，使私人开发商和政府其他机构可以更好地计划他们的投资，从而保证建筑规划对城市建设和发展的引导。
　　四结束语
　　建筑规划的整个过程涉及到城市组成的各个方面，任何城市组成要素的变化都会影响到城市建设和发展的进行，建筑规划的实施依赖于城市社会整体的共同努力这种努力要求在社会、经济和政治制度上的协同要求社会各个方面建立对建筑规划的正确认识，在进行各项决策时顾及到城市建筑规划的整体性原则和基本框架。建筑规划是保证城市社会经济发展目标全面实现的重要手段之一，而要实现城市发展的倡议目标就需要通过建筑规划实施机制的建立，将社会整体组织在一个完整而协调的行动的整体之中。
　　
　　参考文献
　　[1]李东明．建筑规划设计节地措施的开展研究[J].科技资讯，2008(7)
　　[2]于立；中国城市规划管理的改革方向与目标探索[J]；城市规划学刊.2005.(6)
　　[3]重庆市规划设计研究院[J]．规划师，2006，(01

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