城市有机生长理论在规划中的运用与实践__墨水学术,论文发表,发表(3)

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阳发展
　　停滞了，辉煌的城市计划搁浅了。
　　
　　
　　改革开放后，阜阳一度
　　迎来了快速发展时期，但经
　　济技术开发区从1992年7月
　　创办，次年成为省级开发区，
　　几经挫折，直到2000年8月才开始启动。在全国开发区迅猛发展、城市第二产业迅速壮大的时候，阜阳却失语，痛失发展的良机！远望东南沿海，环顾四邻，阜阳的发展落后了？
　　阜阳是皖西北中心城市，拥有优越的区位、发达的交通、丰富的资源、众多的人口等，却辐射能力有限，潜在的优势与发展现实构成巨大的落差。为什么？痛定思痛，市委市政府统筹全局，深刻剖析，得出工业落后是导致阜阳相对落后的
　　根本原因之一，提出工业强市的发展
　　倡议。开发区得以启动和快速发展，
　　短短六年，形成了8.3平方公里的建
　　设区。
　　但开发区似乎有着先天的不足。当初选址在京九铁路以东，与城市分隔，脱离的结果是难以共享城市基础设施，减弱了城市对开发区的支持，反过来也减少了开发区对城市的贡献；其次是囿于105国道和京九铁路走向的道路布局，使开发区现有各条主次干道偏离东西南
　　北方向40度之多，导致身居其中的人易于
　　迷失方向，破坏了顺应自然的和谐风水；其
　　三，交通瓶颈显现。随着开发区近年来的蓬
　　勃发展，由于就业、居住、生活等产生的钟
　　摆式交通，将使穿越京九铁路与城区联系的
　　道路交通异常繁忙，交通瓶颈现象日益严
　　重，最终可能影响城市整体功能结构。
　　
　　开发区渴望成长，城市渴望辉煌，浅唱
　　低吟的泉颍河水，汤汤东流去。
　　
　　４．开发区扩区与阜阳市城市发展
　　目前，阜阳市区已形成以颍西区为中心，颍东、泉北、开发区逐步发展的“二河四区”的城市空间形态。导致这种城市结构缘于自然河流的分隔和开发区的选址；影响城市结构形成的重大事件是京九铁路建设和全国设立经济技术开发区的热潮；1996年，市辖三区的成立加深了城市“四区”的空间结构。
　　从功能上看，颍西区是城市中心，
　　发挥经济、政治中心的作用；颍东有
　　铁路交通枢纽，又是城市原有的工业
　　基地；泉北则是新兴商贸居住区；开
　　发区是省级经济技术开发区，已经成
　　为城市新区。各区特色较为鲜明，反
　　映了城市功能缔造了城市结构。
　　如果，阜阳已经成为超过百万人口的特大城市，这种城市结构将相互促进、相得益彰。但现实阜阳仍是人口接近50万的小城市，城市结构的分散，减弱了城市的聚集效应，增加了城市运行的成本。同时，各区分散建设，也制约了整体规模效应的发挥。比如，单一的城市中心产生大量放射形的交通，在过分集中的交通和跨越天堑有限的选择性的挤压下，给城市带来很大不利影响。城市结构对城市功能的反作用日见显现。城市生长的一般规律表明，除了交通轴向带动、资源分布型的城市生长指向性比较明显，常产生跳跃式发展，一般平原地区的中小城市通常是集中式蔓延发展，因为紧凑的城市更有利于新区旧城的不断融合，激发城市的整体效应，导致城功能市规模快速膨胀。
　　现状开发区与颍西区相对分离，二者相互作用非常弱，在现有经济发展条件下，虽然仅铁路之隔，却似咫尺天涯，带来了路网衔接、交通、居住与就业等种种弊端。如果继续沿102省道继续东向扩展，将持续孤零状态，况且开发区本身造血的功能还很弱，东向的动力底气不足。而且，在全球化的浪潮中，阜阳与发达地区的技术水平差异越来越大，发展水平差异不断被拉大，如何使城市的地位不再渐行渐远，避免日益被边缘化的危险趋势，是开发区和城市必须面对的现实问题。
　　由此可以认为，作为城市的新区，开发区需要城市的支持，城市也需要开发区的促进。所以，开发区扩区应顺从城市的生长阶段，从加强开发区与颍西区

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