公路工程计量支付管理之要点分析_评职称__墨水学术,论文发表,发(2)
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须附有齐全的附件资料,其附件资料包含了工程量计算表和汇总表、中间质量检查验收单、现场签证记录(若有)及有关图纸(包括设计变更)备查资料等,填写中间计量表时,必须清楚真实地填写计量结果,对承包人在合同规定的时间内提出的异议,应进一步检查计量记录。
3.业主付款:业主收到监理工程师签认的支付证书后,按合同规定的时间支付费用给承包商。
五、计量的方式
1监理独立计量
监理独立计量时,可以由监理工程师完全控制被计量部位,质量不合格的工程肯定不会计量,也很少出现多计量情况,能够确保记录结果的准确性,但监理的工作量较大,且容易引起承包商的异议而延误计量工作时间。
2承包商独立计量
这种方式可以减轻监理的工作,让监理工程师有时间进行计量分析和计量管理,但由于承包人自行计算,往往会出现多计的问题,且一些质量不合格的工程也可能被计量。因此,采用此方式计量时,监理工程师一定要对计量结果的准确性和计算规则进行严格审查。
3联合计量
联合计量有利于消除双方的疑虑,当场解决分歧,减少争议,以能较好地保证计量结果的公正性及准确性,简化程序,节约时间。
六、计量支付管理过程中存在的问题
1.招投标过程的漏洞对监理计量的影响。
招投标过程不严密对监理计量工作造成一定困难,使该部分计量工作无从下手。如在进行苏州工业园区某施工项目的监理计量中,其农民工工伤保险费为一万多元,招标文件规定该项属不可竞争费,且废标条款中也明确规定改变不可竞争费按废标处理,投标文件该项报价为十几万元,经测算原因是:承包商改变了费率且费率变化很大,按规定应按废标处理的,但由于招标评标过程的漏洞,致使该承包商中标并签订合同且已施工,这势必对计量款的计量支付产生影响,其费用是按国家规定费率计算还是按投标文件计量?这样的问题时有发生。
2.计量支付管理者所制订的计量条款不规范
在各种规范中,中华人民共和国《公路工程国内招投标文件范本》是比较完善和明确的。但由于各项目所在地的地理位置、地质状况、气候条件等不同而产生与各项目有关的招标文件范本,即所谓的专用条款。专用条款往往把通用条款中的计量条款规定废掉,自己规定计量条款,由于各地的专用条款只经过地方的一些专家和部门审核,技术专业水平相对较低,它的一些规定往往会出现比较多的漏洞、错误和前后规定不一致,甚至自相矛盾;或对通用条款中的非计量项目没有进行补充说明等情况,往往会造成执行合同时无论套用专用条款还是通用条款都不适用的情况。
3.计量计算方式方法没有统一的标准规定
这是多年来很少有人去重视和研究的问题。长期以来很多人都认为采用何种算法那是个人的喜好和自由问题,不应该加以限制。这在别的领域尚可,但在计量范畴里,笔者认为这种看法和做法是不可取的。因为计量和别的不一样,它是有时间限制的,在有限的时间里要完成大量的工作。管理者必须对采用的算法和公式进行限制和统一规定。只有熟悉的算法和公式审核起来才快,各自为政的做法会把事情弄得更加混乱,作为管理者必须对工程各细目进行具体详细的分析,寻找比较简便易行的一种计算方式和方法,最好是编成计算软件;我们只需收集和输入原始数据,计算过程交给计算软件去执行和完成,这不论对计算者还是对审核者都有极大的方便和好处。
七、公路工程的计量支付与管理的体会
1计量与支付前的准备工作
在工程前期进场后,要及时建立计量支付合同台账,在建立计量支付台账前,要认真阅读理解招标文件、有关合同和规范、审核工程图纸数量并建立清单数量复核表,将复核情况上报业主批准,依据批准的清单工程数量表建立公路建设项目计量支付台账,及时报送发包方计量室审