城镇郊区小型水库管理初探__墨水学术,论文发表,发表论文,职称论(2)
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年来,针对水库建筑物可能出现的裂缝、滑坡、塌坑、流土、渗水、管涌、空蚀、工程老化、磨损、混凝土碳化、闸门漏水、启闭设备失灵、金属结构锈蚀等损坏或缺陷,采取了一系列工程措施对各水库进行加固以及改造,为其安全运行提供有力保障。然而对于水库的调度,由于缺乏水情测报系统,主要依赖水库管理人员的经验进行。
2.2水库工程设施管理重检查轻监测
水库工程设施管理中,最突出的是大坝安全问题。目前对区内城镇郊区小型水库的大坝管理主要采取巡视检查法,缺乏大坝安全自动监测系统。这种以外观检查为主的方法有一定事后性,问题暴露的时候往往已经比较严重,抢险难度大,费用高,留给人们的抢险时间也比较短。加之,由于管理人员精力及专业知识所限,存在着不能及时发现问题的风险。
2.3水库防洪管理重工程措施轻非工程措施
区内水库的防洪管理以水库除险加固等工程措施为主,对于泛洪区土地使用管理、洪水保险、水库溃坝风险分析以及撤退措施等非工程措施重视程度不够,一旦发生超过水库防护标准的致灾洪水,下游将会出现更严重的生命财产损失。
2.4水库的控制运用多凭经验,无防洪及兴利调度规程
目前区内水库的调度主要依赖水库管理人员的经验进行,很多水库无防洪和兴利调度运用规程,主要情况包括:水库的防洪和兴利调度运用规程未经审批;水库虽有经审批的防洪和调度运用规程,但由于水库大坝存在各种质量问题和安全隐患,未按经审批的防洪和兴利调度规程进行水库调度。这种凭经验进行水库调度的方法在水库的多用途应用要求面前显得力不从心。
2.5水库的经营管理模式单一,效率低下
目前区内城镇郊区小型水库的主要功能是防洪及灌溉,建设及运行的经费来源均为政府财政投入。随着水库防护级别的提高以及人们对水库多用途应用需求的增加,需要的政府财政投入将会大大增多,到时,这种单一的水库经营管理模式将会成为制约水库的发展的瓶颈。
2.6水库的水质管理措施不到位
随着城镇的发展,区内部分水库的上游及周边地区出现了大量的居民区、商业区、工业区等,由于截污措施安排不到位,部分生活污水及废水进入水库,造成水库污染。很多水库的进口段缺乏水质监测系统以及拦污、截污措施,难以对进入水库的污染进行预警及拦截,保证水库水质。由于缺乏水质测报数据,也难以进行水库水质规划和综合防治规划。
此外,城镇郊区小型水库的管理上还存在着防汛公路不畅、标准低,甚至没有防汛公路,管理设施陈旧落后;水库的防护标准不高;水库的设计、加固、维护等资料管理不善,丢失严重;水利专业人才不足、职工技术培训欠深度、技术管理缺位、汛期巡查工作流于表面、管理工作质量不高等问题。
3城镇郊区小型水库管理建议
针对城镇郊区小型水库在管理中出现的问题,为确保水库的安全运行以及满足水库下游及周边人民对水库多功能应用日益增长的需求,对其管理提出如下几点建议,使其更好地服务于地区社会经济发展。
(1)分析鉴定城镇郊区小型水库的工程原设计及历次除险加固资料,必要时对其进行一次全面现场检查,了解其工程质量缺陷及病态特征,建立水库技术工程档案库,为水库的除险加固提供技术支撑,确保水库的安全运用。
(2)建立检查观测制度,进行定期或不定期的工程检查和原型观测,及时整编分析资料,掌握工程设施的工作状态。要完善水库巡查,加大汛期巡查工作深度和建立大坝安全自动监测系统,定期分析大坝观测数据,识别病态特征及诊断内部病因,以便及时了解或掌握大坝等重要建筑物的内部状态,尽早发现问题及其采取应对措施,防患于未然。
(3)建立养护修理制度,对水工建筑物、机电设备、管理设施及其他