如何推进农田水利基本建设以提高农业综合生产__墨水学术,论文发(2)

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于一种非良性循环状态。
　　4.管理薄弱。运行困难在农田水利管理上，存在产权不明晰、维护管理责任不落实、运行困难等问题。农田水利主要靠基层乡镇水利水保站进行管理。但在农村乡镇管理体制改革时，水利服务站被撤销了：农民自己的管水组织是农民用水户协会，但多数农村尚未建立；灌溉用电价格高，农民承担不起，存在“只浇救命水，不浇增产水”现象，从而影响农作物产量和经济效益。
　　二、推进农田水利基本建设以提高农业综合生产的策略
　　1、农田水利建设要以人为本
　　开展农田水利建设的最终目标是要保障人民财产生命安全，保证农业生产顺利进行，逐步提高人民生活水平。我们进行的每一项工作，都应紧紧围绕着根本目标。为此，首先抓好防汛工程建设，将本地区的河流、水库、山体等危及人民生命财产安全因素，都要进行综合治理，以保证汛期安全。尤其是堤防工程，更要及早安排资金，使沿线堤防全部闭合。形成一道天然屏障，保护人民和耕地安全。当然，这需要大量资金投入，在资金投入有限的情况下，可先考虑最易出险部位进行治理。只要把本地区的百姓生命财产安全保护好，使大家能够安心地从事农业生产活动，才能提高农业的综合生产。
　　2、重视工程规划建设
　　任何一个好的工程，都与周密细致的规划设计分不开的，我们要本着对国家和人民高度负责的态度，充分进行前期的考察工作，组织人力、物力作好工程规划设计，力争让每个工程都发挥最大效益，做到物尽其用。对于那些论据不充分，没有足够把握的项目，决不能急于上马，以免浪费资金却得不到效益。
　　3、做好工程管理验收工作
　　一个工程建成后，能否持续有效地发挥工作，除了做好规划之外，最重要的是取决于工程建设管理。这就要求我们一定要严格按照国家工程建设管理相关要求进行操作。首先，选择一支技术力量雄厚、经验丰富的建设队伍。所有的工程任务都有工程队完成，他所进行的每一个分部工程操作都将最终决定整个工程质量的好坏，优秀的施工队伍，是工程质量的首要保证。其次，要有一批技术过硬、经验丰富且责任心强的质量监督队伍，包括业主代表、监理人员和质量监督员等，他们要本着高度负责的态度，做到目标一致，各尽其责，共同监督工程每一个细部的质量问题，只有经过双方的共同努力，才能打造出一个精品工程，确保工程的长期发挥，从而加快农业的发展。
　　4、加大水利行政执法力度
　　农田水利基础设施是为保证人民最基本的生产活动而修建的，它与农业生产密切相关。对于那些肆意破坏水利设施的行为，一定要严厉打击，决不能手软。首先要强化执法队伍建设，整合执法力量。然后，严格依照《防洪法》《水法》和《水土保持法》及其他相关条例规定，对非法采砂、破坏水土植被、盗取农田水利设施等违法行为，坚决予以打击，并加大处罚力度。同时还要通过广播电视媒体进行宣传教育，让大家从思想意识上提高认识。
　　三、总结
　　农田水利建设是关乎农业生产发展的重要工作，对促进农民脱贫致富、推动农业和农村经济快速发展都将起到巨大的作用，以为各级党委、政府和广大人民群众所认同。同时，国家新的惠农政策，减轻了农民负担，极大地调动了农民的生产积极性，热切希望通过农田水利建设，促进农业和农村经济的综合发展。由此可见，农田水利建设不仅大有作为，而且前景广阔，为农业现代化建设而努力奋斗。
　　参考文献：
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　　[2]郭雪莽.中国水利概论[M].黄河水利出版社，2009
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