当前嘉兴市面临的水形势及对策研究__墨水学术,论文发表,发表论文(2)

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主要是流域性长时期无自然降雨，来水水源干枯所致。
　　二、灾害对全市经济生活的影响
　　一是低洼地区洪涝频发。由于西部天目山区洪水下泄快速进入杭嘉湖东部嘉兴平原，再加上梅涝台汛期太湖洪水通过太浦闸下泄直入嘉兴平原，导致嘉兴市大面积低洼地区长期受涝。由于地理位置处于洼地，再加上开采地下深层承压水，使地面沉降几十公分，涝灾更加严重，尤其是嘉北地区，一雨就涝成为长期性问题。不少圩区一年12个月有8个月需关闸排涝，个别圩区常年关闸排涝，简直成了荷兰国。全市290万亩农田，250万亩需建圩区来抗洪排涝。建设投入，管理投入的资金包袱越背越重。
　　二是水污染给人民生活、生产和生存环境带来严重影响。由于当地工农业生产和城乡居民生活尾水入河，再加上上游大量污水入境，河网水质绝大部分达不到三类水体标准。且总氮和氨氮绝大部分为劣五类水质导致河网水不能饮用，连淘米、洗菜、洗衣都成问题，迫使市域内大量开采地下深层承压水，引起地面沉降而进一步加剧涝灾，生存和生态环境恶化。尽管“十一五”以来采取强有力措施进行全方位大力治污，实施集中式供水厂水源保护治理和达标制水深度处理工艺，采取城乡供水一体化，封堵承压深井取水。截污治污达标排放钱塘江河口等措施，使水质恶化得到遏制，COD等污染大为好转，但已经沉降的地面不可能再抬高，治污防洪仍然任重道远。
　　三是涝水外排能力不足，河网引排能力减弱。嘉兴平原除了建设用地，剩下的都是基本农田，可以说多为粮田。由于西部洪水来得快，入境后变成涝水又走得慢，外排钱塘江和东泄黄浦江的能力严重不足。河床抬高又使河网引排能力减弱。“十五”期以来，嘉兴市、县(市、区)、乡(镇)和村四级每年疏浚河道2000公里以上，仅投入于河道疏浚的钱每年都在2.0亿元以上，无奈河网面广量大，全市12500公里河道轮疏一遍就要六年以上，前疏后淤，疏浚工程没完没了，成为财政的一大包袱。
　　四是小型水利农田设施老化、退化。由于水利上要办的事多，能筹的钱少，历年地方财政的钱穷于应付在建工程，连工程运行费用都无力全部解决，更谈不上水利设施的更新改造。年复一年，导致上个世纪建成的大量水利设施如机泵，闸门、堤防、引水河道得不到更新改造和维护维修。
　　三、主要对策和建议
　　1、规划措施。“水多、水少、水脏”的治理有各自的规划要求，但其规划的内容又有很大的关联度。
　　水多除涝的总体规划要按照流域的内在要求布局，实施“上蓄、中疏、下泄、局部围”的思路进行规划，所谓“上蓄”就是将梅汛台涝形成的洪水首先把它蓄在山区的水库和太湖的湖区。这样既可减轻嘉兴平原的涝灾，又可使洪水资源化利用。浙北的临安、德清、安吉、湖州、长兴有大量的山塘水库，在库容能承受的条件下尽可能蓄足水。太湖作为江浙两省的天然湖泊，有更大的潜能调蓄洪水。近二十年来，太湖环湖大堤不断加高加固，其牢固度固若金汤，应提高洪涝期的蓄水水位，不能固守上个世纪的防洪泄洪水位，这不仅可大大减轻嘉北地区涝灾。在枯水期还可减少长江引水省下电费，应当说利用太湖提高蓄水水位是洪水资源化利用最有潜力的规划措施。所谓“中疏”，就是要让浙西北山区和太湖下泄到杭嘉湖平原的洪水能走得快，走得畅。这就要有足够的平原行洪通道，使涝水在行洪通道上尽快走掉，不要让它进入圩区洼地长期滞留。杭嘉湖东部平原在太湖流域一期治理中已经有了基本行洪骨干河道框架，要进一步利用现有河网河道的疏浚整治，使洪水走得快、走得畅，“中疏”的主要任务是平原河网疏浚整治。所谓“下泄”，就是要进一步扩大南排涝水入杭州湾和东泄黄浦江的能力，增设向钱塘江杭州湾的排涝口门和电排泵站，打通浙沪交界河段下泄黄浦江的封闭口门，恢复排涝河道的过

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